最高人民法院关于经人民检察院起诉的同一被告人犯有多种罪行的案件法院认为其中几种罪行已经证实另几种尚需退回补充侦查应如何处理问题的批复

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广东省广州市政府


广州市高新技术发展资金管理办法
广州市政府


（一九九二年二月十三日广州市人民政府同意）

办法
第一条 为办好广州天河高新技术产业开发区，推动我市高新技术产业的发展，做好广州市高新技术发展资金（下称资金）管理工作，根据国务院关于建立广州天河高新技术产业开发区的批复精神，制定本办法。
第二条 建立高新技术发展资金的宗旨是通过资金的有效运用，促进高新技术成果的商品化、产业化、国际化，调整产业结构，推动传统产业的改造，提高劳动生产率，增强国际竞争能力。
第三条 资金的投入应面向全市高新技术项目的开发，重点是支持广州天河高新技术产业区内的高新技术项目。
第四条 资金的使用不以赢利为主要目的，但必须保证资金的完整性，并应增值使用。
第五条 资金由广州市科学技术委员会（下称市科委）监督管理，并以协约形式委托广州科技投资公司（下称投资公司）对资金进行营运。
第六条 资金的主要来源，由广州市财政局、广州经济技术开发区、市科委和广州科技投资公司共同筹集三千五百万元人民币，作为基本资金。
第七条 资金的其它来源：
（一）资金的增值。即用于投资所得利润，用于贷款及存款的利息收入；
（二）市财政及政府有关部门为发展高新技术产业的增拨资金；
（三）市“火炬计划”有偿使用的回收资金。
第八条 资金重点支持以下高新技术项目：
（一）微电子科学和电子信息技术；
（二）空间科学和航空航天技术；
（三）光电子科学和光机电一体化技术；
（四）生命科学和生物工程技术；
（五）材料科学和新材料技术；
（六）能源科学和新能源、高效节能技术；
（七）生态科学和环境保护技术；
（八）地球科学及海洋工程技术；
（九）基本物质科学和辐射技术；
（十）医药科学和生物医学工程；
（十一）其它传统产业基础上应用的新工艺、新技术。
第九条 支持高新技术项目的资金，主要采取投资、贷款、贴息贷款以及债务担保等方式。这部分资金应占资金总数的百分之九十以上。
第十条 资金还应支持不完全具备产业化条件的高新技术预备项目。这类项目的条件在技术领域、技术水平、市场前景、经济效益和现在基础等均应符合高新技术项目的要求。
对这类项目，采用资金风险扶持、有偿使用的方式。由市科委委托投资公司以贷款方式给予资金风险扶持；市科委给予贴息并采用分享预备项目技术成果获益办法弥补风险损失；成功的预备项目由承资单位偿还贷款。
风险扶持投入的资金应不超过资金的百分之十。
第十一条 项目申请单位（下称申请单位）必须在充分进行项目前期工作的基础上，向市科委申请并填写《广州市高新技术发展资金项目申请表》或《广州市高新技术发展资金预备项目申请表》。并应提供资信文件和项目可行性研究报告。
申请单位填好的申请表，须由其主管部门初审并加具同意意见后，报市科委。
第十二条 项目必须进行严格的审查和评估。审查主要是指对项目承担单位的资信审查。评估是对项目申请单位提供的可行性研究报告的检查和再论证。
审查和评估以市科委为主，投资公司予以协助。
第十三条 经过审查和评估认为可行的项目，由市科委批准立项，明确资金投入的方式、放款额度、使用期限和还本付息的具体时间等。
第十四条 项目审批以后，应由市科委与申请单位以及担保单位三方签订贷款合同。
担保单位应出具其资信证明；预备项目如以风险扶持资金形式投入的，可免除资金的担保，其风险由科委承担。
第十五条 申请单位根据市科委的立项通知和已签订的贷款合同，向投资公司办理提款手续。
第十六条 投资公司应对贷款单位的项目进展、贷款使用、企业的经济状况进行检查，分析贷款的风险程度，并经常把信息反馈给市科委，以加强对项目和贷款的管理。



对如期归还贷款的，可给予利息优惠。
第十七条 贷款本息回收后，合同各方的责任和义务即告终结。市科委和投资公司应各自将项目有关材料整理归档。
第十八条 项目的申请、评估、审批，以及资金投入、项目管理、资金回收等有关规定，由市科委和投资公司负责制定，报市人民政府备案。
第十九条 本办法由市科委解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。



1992年2月13日
宁夏回族自治区银川市人民政府


银川市城镇房屋产权管理办法

（1991年12月17日　银川市人民政府令第28号）


第一章　总则


　　第一条　为加强我市城镇房屋产权管理，核定城镇房屋产权归属，依法保护产权所有者的合法权益，根据建设部《城市房屋产权产籍管理暂行办法》和《城镇房屋所有权登记暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。



　　第二条　房产行政主管部门负责城镇房屋产权的审查确认、登记和核发产权证管理工作。



　　第三条　物价、税务、工商、公安等部门应积极协助房产行政主管部门，搞好城镇房屋产权的管理工作。

第二章　审查确认房屋产权





　　第四条　国有房产属社会主义全民所有。国家机关、国营企事业单位在国家授权范围内对国有房产享有占有、使用、处分的权利。



　　第五条　集体所有的房产属社会主义劳动群众集体组织所有，依法享有占有、使用、处分的权利。



　　第六条　私有房产属公民的私有财产，受国家法律保护，公民对私有房产依法享有占有、使用、继承和处分的权利。



　　第七条　房产行政主管部门依照法律法规的有关规定，合法证件及档案资料，审查确认房屋产权，颁发房产所有证。



　　第八条　房产所有证是房屋产权的合法凭证，具有法律效力。

第三章　产权登记





　　第九条　房屋所有人必须持房屋的有关证件和技术资料，到房产行政主管部门申请办理产权登记手续。

　　按照国家《契税暂行条例》的规定，需缴纳契税的房屋，由房屋所有人缴清契税后，方可申请办理产权登记手续。



　　第十条　新建的房屋，房屋所有人应在竣工验收之日起三个月内，到房产行政主管部门申请办理产权登记手续。

　　因特殊情况不能按期办理房屋产权登记手续的，必须事先向房产行政主管部门递交书面申请。



　　第十一条　凡属共有房屋，应由共有人共同申请登记，并提供房屋有关证件和资料。



　　第十二条　在房屋清查和登记过程中，如遇有无主房屋，一律由房产行政主管部门依法予以代管。

第四章　产权转移变更





　　第十三条　房屋产权因买卖、赠与、继承、交换、分割等原因发生转移或改建、扩建、拆除等原因发生变更时，房屋所有人必须在转移、变更之日起三个月内，到房产行政主管部门办理转移、变更手续。



　　第十四条　房屋所有人办理转移、变更手续时，必须向房产行政主管部门提交如下证件：

　　（一）买卖的房屋，须提交原房产所有证和经房产行政主管部门鉴证的买卖合同；

　　（二）交换的房屋，须提交双方的房产所有证和交换协议；

　　（三）转让的房屋，须提交原房产所有证和转让协议；

　　（四）分割、赠与、继承的房屋，须提交原房产所有证和经公证部门公证的公证书；

　　（五）改建和扩建的房屋，须提交上级主管部门的批准文件和城建部门的批准证件。



　　第十五条　因拆除、倒塌、焚毁等原因灭失的房屋，由房屋所有人提交房产所有证及有关证件，自灭失之月起一个月内，到房产行政主管部门办理注销产权手续。

　　城镇改造中拆除的房屋，不论产权归属，均由建设单位统一办理产权注销手续。



　　第十六条　房产所有证如有遗失或损毁，应及时向房产行政主管部门申报，并登报声明作废，经房产行政主管部门审查后补交。

第五章　罚则





　　第十七条　房屋所有人在规定的时间内，未到房产行政主管部门申请办理房屋产权登记和房屋产权转移、变更手续的，按下列规定处理：

　　（一）新建房屋，房屋所有人未按规定期限申请办理产权登记手续的，每逾期一个月处登记费一至五倍的罚款；

　　（二）房屋产权转移、变更的，房屋所有人在规定期限内未办理转移、变更手续的，每逾期一个月处以应缴纳手续费百分之十的罚款。



　　第十八条　涂改、伪造或冒领房产所有证者，除由房产行政主管部门吊销证件外，处以五十至二百元罚款。



　　第十九条　城镇房屋产权管理人员如有玩忽职守，徇私舞弊和贪污受贿行为的，视情节轻重分别给予批评教育，行政处分，直至提请司法机关追究法律责任。

第六章　附则




　　第二十条　本办法由银川市房地产管理局和银川市法制局负责解释。



　　第二十一条　本办法自公布之日起施行。