黑龙江省农村可再生能源开发利用条例
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黑龙江省农村可再生能源开发利用条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省农村可再生能源开发利用条例
（2008年1月18日黑龙江省第十届人民代表大会常委会第三十二次会议通过 2008年1月18日黑龙江省人民代表大会常务委员会公告第68号公布 自2008年3月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加快农村可再生能源开发利用，发展农村循环经济，改善农村生产生活条件和生态环境，促进农村经济和社会可持续发展，根据国家有关法律规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农村可再生能源，是指农村生产生活中使用的生物质能（沼气、秸秆气化、秸秆固化等）、太阳能、风能、地热能、微水能等非化石能源。
第三条 在本省行政区域内从事农村可再生能源开发利用以及管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 省农业行政主管部门是全省农村可再生能源开发利用的行政主管部门，负责组织实施本条例，具体工作由其所属的省农村能源管理机构负责。
市（行署）、县（市、区）农业行政主管部门负责本行政区域内的农村可再生能源开发利用和管理工作，具体工作可以委托已设立的农村能源管理机构负责。
乡（镇）人民政府在上级农业行政主管部门的指导下，做好本行政区域内的农村可再生能源开发利用工作。
省农垦总局、分局，省森林工业总局、林业管理局负责垦区内、国有森工林区内的农村可再生能源开发利用和管理工作，具体工作可以委托已设立的农村能源管理机构负责，业务上接受省农业行政主管部门的指导和监督。
第五条 县级以上发展和改革、财政、科技、建设、畜牧、环保、林业、国土资源、质量技术监督、工商行政管理、公安消防、劳动和社会保障等有关部门，应当依照有关法律、法规规定和各自的职责，做好农村可再生能源开发利用和管理的相关工作。
第六条 农村可再生能源开发利用应当坚持因地制宜、农民自愿，政府引导与市场运作相结合，节约、安全、清洁、方便并举，经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则。
第七条 各级人民政府对在农村可再生能源科研开发、推广应用工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。
第二章 开发与推广
第八条 各级人民政府应当鼓励和支持科研单位、大专院校、群众性科技组织、企业和个人研究先进适用的农村可再生能源技术，节约常规能源，普及农村可再生能源科技知识；鼓励和支持农村用能单位和个人使用先进适用的农村可再生能源技术、设备和产品。
农村可再生能源开发利用的新项目、新技术，由省农业行政主管部门会同省科技行政主管部门组织专家进行可行性论证和评估后，方可推广。
第九条 引进省外农村可再生能源开发利用的新技术、新设备、新产品，应当具有国家或者省级有关部门出具的质量检验合格证明或者鉴定证书，报省农村能源管理机构备案。
引进国外新技术、新设备和新产品的，应当符合国家有关规定。
第十条 各级农业行政主管部门应当组织推广下列技术：
（一）农林废弃物生物质气化、固化、液化、炭化和发电技术；
（二）利用非耕地种植能源植物和薪炭林营造技术；
（三）利用太阳能取暖、热水、干燥、种植、养殖等技术；
（四）小型风能、微水能和太阳能光伏发电技术；
（五）农村生产生活污水沼气净化技术；
（六）用于农村生产、生活的地热利用技术；
（七）先进适用的农产品加工、太阳房、节能农宅、生物质高效炉灶等生产生活节能技术；
（八）其他先进适用的农村可再生能源技术。
第十一条 从事农村可再生能源新技术和新产品推广的单位和个人，应当推广技术成熟、经济合理、安全可靠的技术、设备和产品，加强对用户的技术指导。
第十二条 各级人民政府应当把农村可再生能源项目建设纳入村镇总体规划和建设规划，重点支持沼气的开发利用；鼓励农村户用沼气开发利用与日光节能温室、太阳能畜禽舍相结合，在建设沼气池的同时，配套进行改圈、改厕、改厨、改炕灶、改庭院。
各级农业行政主管部门应当组织沼气生产单位和个人对沼渣、沼液实行综合利用，发展有机、绿色和无公害农产品。
第十三条 畜禽养殖场、畜禽养殖小区、畜禽屠宰场、酿造厂、豆制品厂等排放有机废水的单位，应当优先采用沼气工程技术处理有机废弃物，实现集中供应沼气、发电或者生产高效有机肥。
引导和支持新建的畜禽养殖场、畜禽养殖小区建设沼气工程等利用和处理废弃物的环保工程。
第十四条 各级农业行政主管部门应当协同科技、建设、环保等有关部门，加强对农作物秸秆的综合开发利用，加快推广秸秆气化、固化和热电联供技术，逐年减少秸秆直接用于燃烧的比例。
第十五条 农村新建、改建、扩建农宅、公益设施、办公场所和农业生产经营场所等，应当优先采用太阳能利用技术、新型节能建筑材料、节能炉和燃池、节能炕灶等设施。
第十六条 各级农业行政主管部门应当按照农村可再生能源开发利用原则和相关技术标准，组织建设、培育并推广符合本地特点的农村可再生能源典型模式。
第三章 生产与经营
第十七条 农村可再生能源产品的生产，应当执行国家标准、行业标准。没有国家标准和行业标准的，由省标准化行政主管部门组织制定地方标准。生产企业制定的企业标准应当按有关规定备案。
第十八条 生产、销售涉及人体健康和人身财产安全的农村可再生能源产品，应当经法定质量检验检测机构检验合格；未经检验或者经检验质量不合格的，任何单位和个人不得生产、销售。
第十九条 农村可再生能源产品的生产经营者，应当对产品的质量负责，并对已销售的产品提供使用技术和售后服务。
第二十条 从事农村可再生能源产品规模化生产经营的单位和个人，应当向所在地农业行政主管部门备案。
第二十一条 禁止生产、销售国家明令淘汰和假冒伪劣的农村可再生能源产品和设备，不得将国家明令淘汰的农村用能设备转让他人使用。
第四章 扶持与保障
第二十二条 各级人民政府应当把农村可再生能源开发利用作为一项长远发展战略，纳入国民经济和社会中长期发展规划和年度计划。
第二十三条 各级人民政府应当把开发利用农村可再生能源所需资金列入本级财政预算，并根据当地财政状况和农村可再生能源发展情况逐步增加。
对国家和省下达的农村可再生能源项目，按照规定需要市（行署）、县（市、区）匹配资金的，市（行署）、县（市、区）人民政府应当落实配套资金。
农业综合开发、农村扶贫开发、以工代赈、新农村建设、节能减排、农村新技术研发等资金可以适当用于农村可再生能源建设项目。
第二十四条 各级人民政府应当引导和支持农村可再生能源产业化经营。
各级人民政府应当鼓励各种投资主体参与农村可再生能源工程项目建设，支持其开发、生产和营销农村可再生能源产品，并依法保护投资者和生产经营者的合法权益。
第二十五条 开发利用农村可再生能源以及节能技术、产品，按照国家有关规定享受资金补助、贷款贴息、税收优惠等政策。
兴建农村可再生能源开发利用设施的具体优惠政策，由当地人民政府负责制定。
第二十六条 各级人民政府应当加强农村可再生能源的人才培养，通过多种形式培养技术骨干和实用人才。
有条件的高等院校和中等职业学校可以增设农村可再生能源相关专业，培养专业人才。
第二十七条 各级人民政府应当根据当地农村可再生能源开发利用的需要，建立健全农村可再生能源技术推广服务体系，加强农村可再生能源的技术指导、安全管理等公益性服务。
科研单位、科普部门和有关组织应当积极开展农村可再生能源的技术指导、科学普及和咨询活动。
第二十八条 对已建大型农村可再生能源项目，应当实行企业化管理和市场化运作，对分散的户用项目，应当逐步实行物业化管理。鼓励企业或者个人参与农村可再生能源工程项目的管理和经营。
鼓励组建各种类型的专业化服务组织和服务网点，为农民提供优质服务。
各地对各类农村可再生能源开发利用工程项目，应当建立健全安全操作和使用制度。
第五章 监督与管理
第二十九条 各级农业行政主管部门在农村可再生能源开发利用中，应当做好下列工作：
（一）贯彻执行有关农村可再生能源开发利用的法律、法规、规章和政策；
（二）开展农村可再生能源资源调查，编制农村可再生能源开发利用规划和计划，并组织实施；
（三）组织开展农村可再生能源项目试验、示范和技术改造工作，负责农村可再生能源重点建设项目的组织实施工作；
（四）组织开展农村可再生能源科技开发、技术推广、宣传教育、培训、科学技术普及、职业技能鉴定、服务体系建设，以及国内外技术合作与交流；
（五）会同有关部门执行农村可再生能源技术和产品标准，协同质量技术监督、工商行政管理、建设、安全生产监督管理等部门进行质量监督、市场规范和安全监管；
（六）负责农村可再生能源开发利用情况和农村相关节能减排工作的综合统计工作；
（七）法律、法规、规章规定的其他事项。
第三十条 农村可再生能源开发利用资金应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用、侵占。
第三十一条 政府投资兴建的下列农村可再生能源开发利用工程项目，其技术方案应当经县级以上农业行政主管部门审核；非政府投资建设的下列工程项目，其技术方案应当向县级以上农业行政主管部门备案：
（一）单池容积二百立方米以上的沼气工程；
（二）日供气量四百立方米以上的秸秆气化工程；
（三）年产五千吨以上的生物质固化工程；
（四）一千瓦以上的太阳能光伏电站、五千瓦以上十千瓦以下的风力发电站；
（五）集热面积三百平方米以上的太阳能供热系统；
（六）其他大、中型农村可再生能源工程。
前款所列农村可再生能源工程，应当执行相关的行业管理规定和专业技术标准。
第三十二条 从事规模化户用沼气池、秸秆气化集中供气、集约化养殖场沼气等农村可再生能源专业工程的设计、施工单位，应当具备相应的技术等级和资质，方可承担工程设计和施工，并向所在地农业行政主管部门备案。
第三十三条 从事农村可再生能源工程施工、设备安装以及维修的技术人员，应当经过具备相关资质的培训机构组织的专业技能培训，并经劳动和社会保障部门批准的职业技能鉴定机构鉴定合格，取得职业资格证书后，方可上岗。
第三十四条 省农业行政主管部门应当制定农村可再生能源开发利用统计报表制度，调查统计全省农村可再生能源开发利用情况。
从事农村可再生能源开发利用的单位，应当如实提供有关统计资料和数据；涉及商业秘密的，农业行政主管部门应当为其保密。
第六章 法律责任
第三十五条 在农村可再生能源项目实施过程中，对市（行署）、县（市、区）人民政府在申请项目时承诺配套的资金不予落实的，由上级人民政府责令限期落实。逾期仍未达到要求的，调减或者终止下一年度的项目投资计划。对弄虚作假套取项目资金从事其他活动，或者有其他违纪行为的，由有关部门对相关责任人给予行政处分。
第三十六条 从事农村可再生能源开发利用的国家工作人员有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分：
（一）不执行国家和省下达的农村可再生能源开发利用项目建设计划的；
（二）对需要进行技术审核的农村可再生能源开发利用工程项目，未依法进行技术审核的；
（三）不履行管理和服务职责，或者发现违反本条例的行为未及时依法查处的；
（四）利用职权限制或者阻碍农村可再生能源开发利用的；
（五）徇私舞弊、玩忽职守，以及其他违反本条例的行为。
第三十七条 违反本条例第九条、第二十条规定，从事农村可再生能源产品的生产经营或者引进省外农村可再生能源开发利用的新技术未予备案的，由农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以下罚款。
第三十八条 农业行政主管部门发现有违反本条例第十七条、第十八条、第二十一条规定行为的，有权制止并及时告知有关部门依法查处。
第三十九条 违反本条例第三十条规定，截留、挪用和侵占专项资金的，由省农业行政主管部门、财政部门和审计机关按照各自职责责令其限期归还被截留、挪用和侵占的资金，并由所在单位或者上级主管机关对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本条例第三十一条规定，兴建农村可再生能源开发利用工程项目未经技术审核或者备案的，由农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对未经审核的处以一千元以上三千元以下的罚款，对未备案的处以一千元的罚款。
第四十一条 违反本条例第三十二条规定，承担农村可再生能源开发利用工程设计、施工的单位，未向所在地农业行政主管部门备案的，由农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元的罚款。
第四十二条 农村可再生能源开发利用工程未达到设计、施工标准或者质量、安全要求的，承担设计、施工的单位应当采取补救措施；给用户造成损失的，应当依法予以赔偿。
第七章 附则
第四十三条 本条例自2008年3月1日起施行。黑龙江省人民政府一九九七年十一月一日发布的《黑龙江省农村能源管理规定》同时废止。
五峰土家族自治县人民代表大会关于修改《五峰土家族自治县自治条例》的决定
湖北省五峰土家族自治县人大
五峰土家族自治县人民代表大会关于修改《五峰土家族自治县自治条例》的决定
颁布单位:五峰土家族自治县人大
颁布时间:20020613
实施时间:20020901
内容分类:民族区域自治
题注:（2002年2月3日五峰土家族自治县第五届人民代表大会第四次会议通过 2002年5月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）
正文:
五峰土家族自治县第五届人民代表大会第四次会议决定对《五峰土家族自治县自治条例》作如下修改：
一、 第一条修改为：“为了维护五峰土家族自治县（以下简称自治县）各民族平等的权利，保障自治机关行使自治权，促进经济发展和社会全面进步，根据《中华人民共和国宪法》（以下简称宪法）和《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称民族区域自治法），结合自治县政治、经济、文化的实际，制定本条例。”
二、 第三条第二款修改为：“自治机关行使县级地方国家机关的职权，同时依法行使自治权，根据本地方的实际情况，贯彻执行国家法律、政策。”第三款修改为：“自治机关行使职权实行民主集中制原则。”
三、 第五条改为第四条，第一款修改为：“自治机关维护国家的统一和各民族的团结，保证宪法、法律、法规在本地方的遵守和执行。”
四、 第四条改为第五条，修改为：“自治机关领导和团结自治县各民族人民，以经济建设为一心，坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持改革开放，自力更生，艰苦奋斗，正确处理改革、发展和稳定的关系，充分利用上级国家机关对民族自治地方的扶持和对口支援政策，发展社会主义市场经济，把自治县建设成为民主、文明、团结、繁荣的民族自治地方。”
五、 第六条第一款、第七条、第八条合并作为第六条，修改为：“自治机关根据本地方的实际情况，在不违背宪法、法律和法规的原则下，积极探索、推进体制创新，有权采取特殊政策和灵活措施，加速经济和各项事业的发展。自治机关自主地安排和管理本地方的经济建设事业，制定经济建设的方针、政策和计划，不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力，逐步提高各民族人民的物质生活水平。自治机关继承和发扬民族文化的优良传统，建设具有民族特点的社会主义精神文明，不断提高各民族人民的社会主义觉悟和科学文化水平。”
六、 第十三条改为第七条。
七、 第十四条改为第八条。
八、 第十五条改为第九条，修改为：“自治县内的一切国家机关和国家工作人员，必须依法办事，忠于职守，廉洁奉公，保持同人民的密切联系，接受人民的监督，全心全意为人民服务，反对官僚主义、形式主义和弄虚作假、以权谋私、铺张浪费等不良作风和行为。”
九、 第十一条改为第十条。
十、 第十二条改为第十一条，修改为：“自治机关保护归侨、侨眷、香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民和台湾同胞在自治县内的合法权益。”
十一、 第十六条改为第十二条，“自治县内的一切国家机关、武装力量、政党组织、社会团体、企事业单位和各民族公民，都必须遵守本条例。”作为第一款；“对违反本条例的行为，必须予以追究。”作为第三款。增加一款作为第二款：“自治县在本行政区域外设立的机构应当遵守本条例。”
十二、 第二章章名改为“自治机关的组成。”
十三、 第十七条改为第十三条。
十四、 第十八条改为第十四条，第二款修改为：“自治县人民代表大会常务委员会组成人员中，应当合理配备土家族和其他少数民族的人员，并应当有土家族公民担任主任或者副主任。”
十五、 第二十条改为第十五条，第二款修改为：“自治县人民政府由县长、副县长、局长等组成；”第三款修改为“自治县人民政府组成人员中，应当合理配备土家族和其他少数民族的人员。”
十六、 第二十一条改为第十六条，修改为：“自治县人民政府根据本地方的特点和需要，报经上级国家机关批准，设置工作部门，自主地安排和调剂各部门的编制员额。”
十七、 第四章、第五章、第六章、第七章合并作为第三章，“自治机关的自治权”作为章名。
十八、 第十九条改为第十七条，修改为：“自治县的人民代表大会有权依照本地方民族的政治、经济、文化的特点，制定自治条例和单行条例，由自治县人民代表大会以全体代表的过半数通过，报省人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。”
十九、 第六条第二款改为第十八条，修改为：“自治机关在执行上级国家机关的决定、决议、命令和指示时，遇有不适合自治县实际情况的，可以报经该上级国家机关批准变通执行或者停止执行。”
二十、 增加一条作为第十九条：“自治县内的乡、镇行政区域的界线划分和撤并以及名称的更换，必须按照国家有关规定报批。行政村的设立、撤销、范围调整以及名称的更换，由乡、镇人民政府提出，经村民委员会同意后，由该行政村所在的乡、镇人民政府报自治县人民政府批准。”
二十一、 第二十五条、第四十四条合并作为第二十条，修改为：“自治机关坚持改革开放，运用市场经济手段，依靠科技进步，充分利用各种资源优势，以农业为基础，以工业为主导，加速发展旅游及相关产业，促进一二三产业协调发展的经济建设方针。”
二十二、 第二十六条改为第二十一条，修改为：“自治机关根据自治县经济发展的特点，合理调整生产关系和经济结构。 自治县坚持多种所有制经济共同发展，鼓励非公有制经济的发展，充分发挥个体、私营经济在县域经济中的重要作用，保护其合法权益。”
二十三、 删去第二十八条。
二十四、 增加一条作为第二十二条：“自治机关自主地管理隶属于本地方的企业、事业。未经自治机关同意，不得改变民族自治地方所属企业的隶属关系。”
二十五、 第三十五条、第三十七条合并作为第二十三条，修改为：“自治机关充分利用上级国家机关给予的优惠政策，因地制宜地发展资源利用开发和加工项目，保护其所有权和经营自主权。自治机关鼓励跨行政区域设立自治县经济园区或者企业。”
二十六、 第四十五条改为第二十四条，修改为：“自治机关加强环境保护，注重生态平衡，重大的生态环境治理工程项目纳入国民经济和社会发展计划，统一规划，分步实施。自治县合理利用国家给予的生态建设、环境保护利益补偿费用，加强对生活环境和生态环境的改善和保护。 自治机关严格执行环境管理的规定，防止新建项目造成环境污染和其他公害。”
二十七、 第二十七条改为第二十五条，修改为：“自治机关加强土地管理，保护和合理利用土地资源，保护耕地，禁止荒芜、乱占耕地和滥用土地。农村的宅基地、承包地、经营山属集体所有，承包地、经营山非经国家规定的审批机关批准，不得改变其用途。对于放弃经营、造成承包地荒芜的，由发包单位收回后集体开发或者依法调整给他人开发利用。自治机关实行国有土地储备和有偿使用制度，逐步培育土地使用权交易市场，严格规范土地使用权交易行为。 国家建设依法征用土地，被征地单位应当服从国家需要。”
二十八、 第二十九条、第三十条合并作为第二十六条，修改为：“自治县设立农业发展基金，在加大对农业基础设施项目和生产项目投资的同时，鼓励集体和个人增加对农业生产和农田水利建设的投入，改善农业生产条件。自治机关在农村稳定和完善家庭经营联产承包责任制，鼓励承包经营者在自愿的基础上实行多种形式的合作与联合，鼓励集体、个人兴办或者承包农场、林场、茶场、药材场以及从事其他开发性生产，保护其合法权益，督促其履行法定义务。自治县因地制宜地建立农业、林业、牧业、特产等商品生产基地。 自治县建立和健全生产服务体系，全面发展农村经济。”
二十九、 第三十一条改为第二十七条，修改为：“自治机关充分利用上级国家机关给予的发展林业的优惠条件，制定林业发展规划，保护和合理开发利用森林资源。自治机关管好用好林业发展专项资金，组织和鼓励群众有计划地对不宜耕种的坡地实施还林还草，禁止采伐生态公益林，保护林业生产者的合法权益。 自治机关加强林政管理，对盗伐滥伐林木和毁林开荒的行为依法予以制裁。自治机关严禁捕猎和非法经营国家和地方重点保护的野生动物，鼓励集体和个人依法开发利用野生动物资源。”
三十、 增加一条作为第二十八条：“自治县充分利用茶叶优势资源，开发无公害茶叶，发展茶叶名优产品，开发国际国内市场。”
三十一、 第三十二条改为第二十九条，修改为：“自治机关鼓励集体和个人发展家畜、家禽等畜牧业生产。加速草山、草场建设，建立和完善良种推广、防疫以及饲料、畜产品加工、储运、销售等服务体系。”
三十二、 第三十三条改为第三十条，修改为：“自治机关保护、管理、合理开发本地方的矿产资源。 自治机关支持各类经济组织以多种形式在自治县兴办采矿企业，开发矿产资源。采矿企业业主按照规定向自治县地质矿产行政主管部门申请，领取采矿许可证，在指定的范围内开采。自治县内应当征收的矿产资源补偿费，由自治县地质矿产行政主管部门负责征收，用于矿产资源的保护和开发利用。”
三十三、 删去第三十四条。
三十四、 第三十六条改为第三十一条，修改为：“自治机关合理开发、利用、保护、管理水资源，充分发挥水电资源的综合效益。 自治县制定水电发展规划，设立水电发展基金，充分利用上级国家机关在发展水电的投资、金融、税收等方面给予的优惠条件，鼓励各类经济组织兴办水电事业。自治县的电力事业投资实行谁投资谁受益的原则。上省网的小水电电价享受国家给予小水电的优惠政策。在自治县内生产、经营的电量由发电企业、供电企业按照国家规定的税率在自治县缴纳所得税。自治县内应当征收的水资源费，由自治县的水行政主管部门按照国家有关规定征收，用于水资源保护、开发利用及管理等。”
三十五、 第三十九条改为第三十二条，修改为：“自治机关制定旅游业发展总体规划，加强对本行政区域内自然保护区、风景名胜区、民族风情等资源的保护、开发利用及管理。自治机关鼓励各类经济组织开发旅游资源，发展具有民族特色的旅游商品生产，保护其合法权益。”
三十六、 第三十八条第一款改为第三十三条，修改为：“自治机关根据国民经济和社会发展需要，在上级交通行政主管部门的指导下，编制辖区内交通发展规划，充分利用上级国家机关给予的优惠政策，发展交通事业。自治机关制定乡村公路建设规划，按照自愿合理以及建设成本和使用效益恰当的原则，多渠道融资修建和养护乡村公路。”
三十七、 第三十八条第二款改为第三十四条，修改为：“自治县在上级邮政、通讯部门的支持和帮助下，共同更新、改造城乡邮政、通讯设施，加强邮政、通讯网点和信息网络建设。”
三十八、 第四十条第一款、第二款改为第三十五条，修改为：“自治县实行多种经济形式、多种经营方式的商品流通体制。 自治机关充分利用上级国家机关给予的优惠条件，发展民族贸易企业。”
三十九、 删去第四十条第三款、第四款。
四十、 第四十一条改为第三十六条，修改为：“自治县充分利用上级国家机关给予的对外贸易经营自主权，发展出口商品生产，多口岸、多渠道、多种形式地开展对外经济贸易活动。”
四十一、 第四十二条改为第三十七条，修改为：“自治机关根据上级国家机关规定的价格政策和价格管理权限，结合实际情况，制定价格管理、监督和检查的具体规定，保护生产者和消费者的合法利益。自治机关严格执行国家工商行政管理法律、法规，加强对各类市场的监督和管理，发展集市贸易。”
四十二、 第四十三条改为第三十八条，修改为：“自治机关按照统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则，加强城镇和农村集镇的建设和管理，统筹兼顾社会、环境、经济效益，提高城镇的综合功能。”
四十三、 第四十六条改为第三十九条。
四十四、 第四十七条改为第四十条。
四十五、 第四十八条改为第四十一条，修改为：“自治县在国家统一的财政体制下，通过国家实行的规范财政转移支付制度，享受上级财政给予的照顾以及国家采取的其他方式所增加的财政补助资金。自治县的财政预算在执行中，如因国家经济调整、税收政策变动、企业和事业单位隶属关系改变、严重自然灾害等情况而受到较大影响时，报请上级财政机关予以补助。”
四十六、 第四十九条改为第四十二条，修改为：“自治县的财政预算支出中，按照国家规定设立机动资金，预备费在预算中所占比例可以高于一般地区。自治机关充分利用上级国家机关给予的民族补助款和财政收支项目等方面的优惠条件，加速发展经济和各项事业。 对上级国家机关扶持本地方的各项专用资金和临时性补助专款，实行专款专用，任何部门不得扣减、截留、挪用，不得用以顶替本地方的正常的预算收入。”
四十七、 删去第五十条。
四十八、 第五十一条改为第四十三条。
四十九、 第五十二条改为第四十四条，修改为：“自治机关严格执行国家税收法律和政策，按照国家税收管理体制，对某些确需征收、减免的税收项目，按照管理权限报经批准后，可以实行征税、减税或者免税。自治机关加强对农业税及其附加的征收和管理。”
五十、 第五十三条改为第四十五条，修改为：“自治县根据国家法律和行政法规的有关规定，以国有商业银行为主体，多渠道筹集和融通资金。办好农村信用合作社，落实各项优惠利率贷款，办好财政贴息贷款。自治机关保护具有从事金融、保险业务资格的机构在本行政区域内的合法权益。”
五十一、 第五十四条改为第四十六条。
五十二、 第五十五条第一款、第五十六条第一款和第二款、第五十八条合并作为第四十七条，修改为：“自治机关根据国家的教育方针，发展教育事业，依照山区和民族的特点，自主地制定本地方的教育发展规划，确定各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容和招生办法。自治县倡导尊师重教，重视师资培训，提高教师的政治和业务素质。 自治县各级各类学校应当把民族历史和政策教育、老区革命传统教育和法制教育列为政治课和思想品德课的内容。”
五十三、 第五十五条第二款、第五十七条合并作为第四十八条，修改为：“自治机关在逐年增加教育经费的同时，鼓励社会各方面集资办学和捐资办学，支持各级各类学校开展勤工俭学。自治机关充分利用国家财政补助政策，为经济困难、居住分散的少数民族地方，设立以寄宿和助学金为主的公办民族小学和民族中学。”
五十四、 删去第五十六条第三款。
五十五、 第五十九条改为第四十九条，第二款修改为：“自治机关重视培养、引进各类科技人才，努力改善科技人员的生活和工作条件，鼓励科技人员创办科技实业，保护科技人员的合法权益。”
五十六、 第六十条改为第五十条，第二款修改为：“自治机关培养各民族文艺人才，开展群众性的文化活动，鼓励文艺工作者创作具有民族特色的文艺作品，搜集、整理、出版民族书籍，保护历史文物和名胜古迹，发掘和继承民族民间文化艺术遗产，开展文化艺术的交流和协作。”第三款修改为：“自治机关自主地发展具有民族形式和民族特点的文学、艺术、新闻、广播、电视、电影等民族文化事业。”
五十七、 第六十一条改为第五十一条，第一款修改为：“自治县重视发展医疗卫生事业。坚持以预防为主的方针，开展群众性的爱国卫生运动，加强妇幼保健和地方病、传染病、职业病的防治工作，不断改善医疗条件，提高各民族人民的健康水平。”第二款修改为：“自治机关制定卫生发展规划，完善县、乡、村三级医疗、预防、保健网。”第三款修改为：“自治机关允许有合法行医资格的民间医生行医，禁止以行医为名利用封建迷信和其他手段诈骗钱财，危害公民身体健康。”
五十八、 第六十二条改为第五十二条，修改为：“自治机关根据国家关于少数民族计划生育的法律规定，结合本地方的实际情况，制定实行计划生育的具体规定，提倡晚婚晚育、优生优育，提高各民族人口的素质。”
五十九、 第六十三条改为第五十三条，修改为：“自治机关加快建立和完善社会保障制度。 自治机关发展社会福利事业，保护老人、妇女和儿童的合法权益，帮助孤寡老人、残疾人解决生产、生活等方面的困难。做好烈属、军属、复员退伍军人的优抚、安置工作。”
六十、 第六十四条改为第五十四条，修改为：“自治机关自主地发展体育事业，开展民族传统体育活动，增强各民族人民的体质。”
六十一、 第六十五条、第六十六条第一款合并作为第五十五条，修改为：“自治机关重视从土家族和其他少数民族公民中大量培养干部、各类专业人才和技术工人，并注重培养妇女干部和各类专业技术人才。自治机关所属工作部门合理配备土家族和其他少数民族干部。 自治县内的机关、企业、事业单位招收人员时，在同等条件下优先招收一定比例的土家族和其他少数民族人员。”
六十二、 删去第六十六条第二款。
六十三、 第六十七条、第六十八条、第六十九条合并作为第五十六条，修改为：“自治机关积极创造条件，对参加自治县的经济、文化建设的外地干部、专业技术人才，在住房、子女就业等方面给予照顾。自治机关根据本地方的经济发展，可以制定山区津贴政策。在自治县工作并符合有关规定的人员，可以享受山区津贴待遇。 在自治县内的国家机关、事业单位和其他经济组织工作的人员，按照有关规定，享受民族自治地方生活补贴和国家规定并给予的其他补贴。自治机关设立奖励基金，奖励在本地方建设事业中作出突出贡献的人员。”
六十四、 第七十条改为第五十七条。
六十五、 第三章改为第四章，章名不变。
六十六、 第二十二条改为第五十八条，修改为：“自治县的人民法院和人民检察院的组织和工作，依照法律的规定执行。”
六十七、 第二十三条改为第五十九条，修改为：“自治县的人民法院和人民检察院应当有土家族公民担任院长或者副院长、检察长或者副检察长。自治县的人民法院和人民检察院的其他工作人员中应当有土家族公民。”
六十八、 增加一条作为第六十条：“自治县的人民法院审理案件时，除依照国家法律、法规外，还应当依照本地方的自治条例和单行条例审理。”
六十九、 第二十四条改为第六十一条。 增加一章作为第五章，“民族关系”作为章名。
七十、 第九条改为第六十二条，修改为：“自治县内各民族公民都享有宪法和法律规定的权利，同时履行宪法和法律规定的义务。”
七十一、 第十条第二款改为第六十三条，修改为：“自治机关尊重各民族公民的风俗习惯，保障本地方内各民族公民都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。”
七十二、 第十条第一款改为第六十四条。
七十三、 增加一条作为第六十五条：“自治县内的一切国家机关、政党组织、社会团体、事业单位的公章、牌匾、文件、通告等必须冠以自治县全称。”
七十四、 第八章改为第六章，章名不变。
七十五、 第七十一条改为第六十六条，修改为：“12月12日为自治县成立纪念日，放假一天。”
七十六、 第七十二条改为第六十七条，第二款修改为：“自治县人民政府应当在职权范围内制定实施本条例的具体办法。”
第七十三条改为第六十八条。 本决定自公布后的60日起施行。 《五峰土家族自治县自治条例》根据本决定作相应的修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。
中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府关于解决印度尼西亚所欠中华人民共和国债务协定
中国 印度尼西亚
中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府关于解决印度尼西亚所欠中华人民共和国债务协定
附件
中华人民共和国（PRC）政府和印度尼西亚共和国（INDONESIA）政府，为了解决印度尼西亚所欠中华人民共和国的未了债务，达成协议如下：
第一条
一、本协定旨在重整和解决印度尼西亚所欠中华人民共和国的债务，其数量和金额见附件一。
二、根据中华人民共和国方面记载，印度尼西亚欠中华人民共和国六笔债务，本息总金额为124，217，299.61瑞士法朗和8，126，829.34英镑；根据印度尼西亚方面记载，本息总金额为98，847，151.37瑞士法朗和8，126，829.34英镑。
三、中华人民共和国同意以印度尼西亚方面上述记载作为解决两国未了债务的最后依据。
四、中华人民共和国同意印度尼西亚关于按照?巴黎方式?计算债务利息和重新安排债务偿还期限的建议。
第二条
附件一所述债务本金总计为96，228，329.59瑞士法朗和7，982，829.34英镑，由印度尼西亚在自一九七O年十二月三十一日起的三十年内平均按年度分期偿还，详见附件二中的表1、2、3、4和5。但一九七O年十二月三十一日起至一九八九年十二月三十一日到期累计的债务本金64，152，219.60瑞士法朗和5，321，886.20英镑将在一九九O年十二月三十一日前一次还清。
第三条
债务利息金额总计为2，618，821.78瑞士法朗和144，000.00英镑，由印度尼西亚在自一九八五年十二月三十一日起的十五年内平均按年度分期偿还，详见附件二中表2和5。但一九八五年十二月三十一日起至一九八九年十二月三十一日累计到期的利息872，940.60瑞士法朗和48，000.00英镑将在一九九O年十二月三十一日前一次还清。
第一条和第二条所商定的延期偿还的债务本金和利息不再另行计息。
第四条
双方商定，印度尼西亚所欠债务将用可兑换货币或印度尼西亚出口商品偿还，具体规定如下：
一、用商品偿还的比例不超过到期应还款金额的百分之五十。
二、可兑换货币偿付应使用附件一所列的原货币（瑞士法朗和英镑）。
三、偿付债务的具体商品为原油、天然橡胶、木材、胶合板、化肥（尿素）和其它两国同意的商品。
第五条
中华人民共和国对外经济贸易部和印度尼西亚共和国财政部分别代表各自政府执行本协定。中国银行和印度尼西亚银行将安排有关执行本协定的技术细节。
第六条
一、自本协定生效起，原各贷款协定的一切条款即行废止。
二、本协定自签字之日起生效，有效期至双方履行完毕本协定一切义务之日止。
本协定于一九九O年七月二日在中国北京签订，正本两份，用英文写成，具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 印度尼西亚共和国政府代表
钱其琛 阿里·阿拉塔斯
