阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市环境保护奖励基金管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 00:11:12 浏览:8630
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阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市环境保护奖励基金管理办法的通知
山西省阳泉市人民政府办公厅
阳政办发〔2008〕37号
阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市环境保护奖励基金管理办法的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
为了提高公众的环境保护意识，进一步鼓励公众参与，充分调动污染治理的积极性，并结合实际制定了《阳泉市环境保护奖励基金管理办法》，该办法已经市政府第八次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年三月二十五日
阳泉市环境保护奖励基金管理办法
第一条 为提高公众环境保护意识，进一步鼓励公众参与环保，充分调动污染治理的积极性，依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内环境保护奖励基金的申报、评定、奖励适用本办法。
第三条 市政府设立环境保护奖励基金（以下简称基金），用于奖励为本市环境保护做出突出贡献的集体和个人(主要用于奖励个人)，包括各级行政机关、事业单位、国家级环境友好型企业、国家级绿色学校、社会团体、民间组织等集体及其负责人，社会各界人士。
第四条 基金奖励遵循公开、公平、公正的原则。
第五条 奖励基金的资金来源：
（一）2007年省政府奖励的100万元环保奖励资金，市政府从财政拨付200万元，共计300万元作为阳泉市环境保护奖励基金的启动资金。市财政每年根据上年实际奖励数额注入一定数量的资金，至少保证补足300万元。
（二）社会捐赠；
（三）其它合法来源。
第六条 基金由市财政部门设立专门帐户进行管理，做到专款专用。基金应当接受财政、审计等部门的监管，并接受社会监督。
第七条 符合下列条件之一的，可给予基金奖励：
（一）为环境保护和污染治理做出重大发明或提出重要建议，采纳后环境效益、社会效益或经济效益显著的；
（二）开展环境保护宣传教育，普及环境保护科学、法律知识，成效显著的；
（三）研究、推广、引进环境保护科学技术，提高资源能源利用率，推行清洁生产以及建设环境保护示范项目，成效显著的；
（四）争取或引进环境建设资金，拓宽环境保护资金渠道，成效显著的；
（五）举报、查处破坏生态或污染环境的违法行为及污染事故，贡献突出的；
（六）在环境保护方面做出表率和成绩的；
（七）在其他方面为本市环境保护事业做出突出贡献的。
第八条 基金奖励的申报：
（一）符合本办法第七条的单位和个人向市环境保护行政主管部门提出书面申请或提交相关材料。
（二）由市环境保护行政主管部门直接提请。
第九条 基金奖励的评定：
（一）市环境保护行政主管部门对申报材料进行初审。
（二）市环境保护委员会组织认定，特别重大奖励提交市政府批准。
第十条 每年进行一次奖励，个人奖励一次2000元，最高不超过50000元；集体一次奖励5000元，最高不超过10万元。贡献突出的，可以重奖。当年结余的资金，滚入下一年度安排使用。
第十一条 奖励评定结果于每年6月5日“世界环境日”公布并进行颁奖。
第十二条 市环境保护行政主管部门应当对举报、查处破坏生态或污染环境的违法行为及污染事故的举报人的有关情况予以保密。
第十三条 有关单位和个人不能就同一事项同时或先后申报市政府设立的环境保护奖励基金。
第十四条 单位和个人获奖后如被发现弄虚作假者，一经查实，撤销其奖励追回已获得的资金，并视情节追究其责任。
第十五条 本办法具体应用问题由市环境保护委员会负责解释。
第十六条 本办法自二○○八年四月十五日起施行。
深圳市人民政府关于印发深圳市土地闲置费征收管理办法的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市土地闲置费征收管理办法的通知
深府〔2008〕2号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市土地闲置费征收管理办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府
二○○八年一月三日
深圳市土地闲置费征收管理办法
第一条 为加强闲置土地处置管理，盘活存量土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国土资源部《闲置土地处置办法》及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市政府土地管理部门（以下简称主管部门）负责土地闲置费征收工作，市政府财政、物价、监察、审计等部门按照各自职能配合实施本办法。
第三条 闲置土地的土地使用者是缴纳土地闲置费的义务人。凡依法被认定为闲置土地的，除下列情形外，均应按本办法缴纳土地闲置费：
（一）被依法无偿收回土地使用权的；
（二）闲置时间未满一年的；
（三）土地使用者已按合同约定付清地价款后，由于政府或政府有关部门的行为造成土地闲置的，相应期间不征收土地闲置费；
（四）因不可抗力的原因，经土地使用者申请，政府批准土地使用者延长动工开发日期或暂停建设的，相应期间不征收土地闲置费；
（五）通过招标、拍卖、挂牌方式转让或法院裁定取得土地使用权未满一年的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第四条 土地闲置费征收基数按以下方式确定：以招标、拍卖、挂牌方式取得的用地，以原合同地价作为土地闲置费征收基数；其余情形用地以现行公告基准地价作为土地闲置费征收基数。未规定基准地价的用地类型如容积率小于1.0的住宅、加油（气）站等，以现行评估地价为土地闲置费征收基数。
物流、公共事业项目等用地、办公用地、住宅用地、工业用地、商业用地每月土地闲置费征收额为征收基数的0.8%；基础设施建设用地每月土地闲置费征收额为征收基数的0.4%。
房地产开发类闲置土地一年征收土地闲置费不得超过征收基数的15%，一般建设用地不超过10%，基础设施建设用地不超过5%。每宗累计征收土地闲置费总额不超过征收基数的20%。
第五条 土地闲置费按下列程序征收：
（一）主管部门依据本办法确定应缴数额，向缴纳义务人开具并送达《缴纳土地闲置费通知书》；不能直接送达的，公告送达，自公告发布之日起十五日后，即视为送达；
（二）缴纳义务人在规定期限内到指定代收银行网点办理缴款手续。
第六条 土地闲置费根据主管部门确认的应缴闲置费区间，按日计征，按月缴交。起征日期如下：
（一）超过国有土地有偿使用合同或建设用地批准书规定的动工开发期限未动工开发建设的建设用地，其起征之日为国有土地有偿使用合同约定或者建设用地批准书规定的动工开发期限届满之次日；
（二）国有土地有偿使用合同或建设用地批准书未规定动工开发建设期限的，自国有土地有偿使用合同生效或建设用地批准书颁发之日起满一年未动工开发建设的建设用地，其起征之日为国有土地有偿使用合同生效满一年之次日或者建设用地批准书颁发之日起满一年之次日；
（三）已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%且未经政府批准中止开发建设连续满一年的建设用地，其起征之日为未经批准中止开发建设连续满一年之次日；
（四）通过招标、拍卖、挂牌方式转让或法院裁定取得土地使用权的，其起征之日为取得土地使用权满一年之次日；
（五）法律、法规规定的其他情形。
土地闲置费计征区间止于作出《闲置土地认定通知书》之日。凡纳入《深圳市闲置土地处置工作方案》处置的闲置土地，土地闲置费计征区间止于2006年8月8日。
第七条 缴纳义务人应当按照《缴纳土地闲置费通知书》规定的期限缴纳土地闲置费。逾期不缴纳的，自期限届满之日起按照广东省人民政府的相关规定每日加收未缴数额0.3%的滞纳金。逾期15日仍不缴纳的，主管部门可依法向人民法院申请强制执行。符合无偿收回条件的，政府可以无偿收回土地使用权。
第八条 土地闲置费全额上缴市财政专户，实行收支两条线管理。土地闲置费专款用于土地保护、开发和管理。
第九条 市监察、审计、财政和物价部门应对土地闲置费的征收进行监督检查，对违反土地闲置费征收办法规定的单位和个人依法查处。
第十条 本办法自发布之日起施行。
本办法施行以前我市土地闲置费征收的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
关于做好2004年非煤矿山安全评估工作的通知
国家安全生产监督管理局
安监管管一字［２００４］25号
关于做好2004年非煤矿山安全评估工作的通知
2003年4月以来，按照国家安全生产监督管理局的统一部署，各地积极开展了非煤矿山安全评估工作。截至2003年底，全国非煤矿山完成应评估总数的71.4%，超额完成了年初确定的工作任务（各地安全评估完成情况详见附件）。但是，各地非煤矿山安全评估工作仍存在一些问题，影响了评估工作的进展和评估的效果，如宁夏、陕西、内蒙古、西藏等地完成的比例不足30%；个别地区对评估工作重视不够，组织不力；安全评估没有与专项整治等工作有机结合起来，缺乏有效的推动手段；评估质量不高，存在走过场现象。
为做好2004年非煤矿山安全评估工作，现就有关要求通知如下：
一、进一步提高认识，加强领导，加快评估进度。各地要全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国安全生产工作会议精神，认真总结去年安全评估工作的经验，分析存在的问题和差距，采取切实有效措施，突出重点，加大力度，把安全评估作为非煤矿山安全监督管理的一项基础工作继续抓紧抓好，确保今年非煤矿山100%完成安全评估。
二、采取综合手段，促进安全评估。要正确处理和解决好评估工作中遇到的各种矛盾和问题，调动各方面积极性，借鉴评估工作开展较好地区的先进经验和做法，把安全评估与专项整治、安全生产许可证发放等工作有机结合起来，以整治促评估，通过整治逐步减少C类、D类矿山，增加A类和B类矿山，提高非煤矿山的整体安全水平。
三、实施动态管理，强化日常安全监管，促进企业安全条件的改善。要根据评估结果，对企业实行分类监管，分级指导，把日常监管的重点放在C类和D类矿山，依法关闭不具备基本安全生产条件的矿山，同时指导A类和B类矿山不断提高管理水平。应根据矿山安全生产状况的变化，适时调整评估等级，D类矿山停产整顿后，需经再次评估，合格的升级，不合格的依法关闭；C类矿山限期整改后，需经再次评估，合格的升级，不合格的降级并责令停产整顿。
四、加强督查检查，提高评估工作的质量。要进一步规范评估的方法和程序，落实责任，从制度上严把评估质量关；对于评估的进展和结果，要加强监督检查，发现问题及时纠正，凡评估工作不认真、走过场的地区、单位，要重新评估；可适时组织地区之间互查、互学活动，促进共同提高；切实加强对承担非煤矿山安全评估的单位及人员的管理，严肃查处在评估过程中不严格执行标准、出具虚假证明的单位和人员。
五、完善评估信息管理，及时掌握动态情况。各地要全面、准确了解和掌握评估工作信息，及时发现和解决有倾向性的问题，总结经验，促进评估工作。
根据工作需要，将原评估月报调整为季报，自2季度开始执行（非煤矿山评估完成100%的地区不再报）。请各单位在每季度第一个月15日前，报送上一季度的评估进展情况；报表格式不变。
附件：2003年非煤矿山安全评估完成情况统计表（略）
二○○四年二月二十六日
