最高人民法院最高人民检察院司法部公安部关于律师参加诉讼的几项补充规定
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最高人民法院最高人民检察院司法部公安部关于律师参加诉讼的几项补充规定
最高人民法院 最高人民检察院 司法部
最高人民法院最高人民检察院司法部公安部关于律师参加诉讼的几项补充规定
1986年6月26日，最高法院、最高检察院、司法部、公安部
补充规定
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）、律师协会并转发各级人民法院、各级人民检察院、各级公安机关和看守所、监管所、各级司法局（科）、各地律师事务所（法律顾问处）：
一九八一年四月二十七日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部作出的《关于律师参加诉讼的几项具体规定的联合通知》，对保障律师顺利执行任务，做好出庭参加诉讼的工作，起了积极的作用．为使律师在诉讼活动中更好地发挥作用，并根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》、《中华人民共和国律师暂行条例》的有关规定，对律师参加诉讼的几项具体问题特作如下补充规定：
一、律师向人民法院正式提出的书面证据、辩护词、代理词，人民法院必须入卷；意见书和其它与案有关的材料，人民法院认为必要时也应附卷．
二、对于律师提供的证据材料人民法院认为必要时，可以自行查证核实或者送交侦查机关查证核实，以在定案时查考．
三、人民法院应当用通知书通知律师到庭履行职务，不得使用传票传唤律师．律师应按人民法院的通知到庭依法履行职务，不允许借故妨碍诉讼的正常进行．
四、律师依法出庭履行职务，应严格遵守法庭的规则和秩序，严格遵守和执行法律规定的诉讼程序．法庭上的审判人员应尊重和保障律师出庭时依法履行职务的权利，不准随意责令律师退庭．
五、凡有律师参加诉讼的案件，人民法院应当在该案的判决书或裁定书上列名．
六、根据《中华人民共和国律师暂行条例》第二条第（三）款的规定，律师可以接受公诉案件被害人及其近亲属的委托，担任代理人参加诉讼．担任被害人代理人的律师应同担任公诉人的检察员密切配合．在庭审过程中，担任被害人代理人的律师，经审判长的许可，可以在法庭调查时提问和回答问题，向法庭陈述被代理人的意见，以充分维护被害人的合法权益．
一九八六年六月二十六日
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于律师参加诉讼的几项具体规定的联合通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）、律师协会并转发各级人民法院、各级人民检察院、各级公安机关和看守所、监管场所、各级司法局（科）、各地法律顾问处：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国律师暂行条例》有关规定的精神，为保证律师能够顺利执行职务，做好出庭参加诉讼的工作，以维护法律的正确实施，维护诉讼当事人的合法权益，特就律师（包括兼职律师、实习律师．下同）参加诉讼的几个问题作如下规定：
一、关于查阅案卷
1、律师担任刑事案件的辩护人、代理人或民事案件的代理人，可以到法院查阅所承办的本案材料，了解案情．但审判委员会和合议庭的记录以及事关他案的线索材料，不应查阅．
2、律师阅卷，法院应当给予必要的方便，并提供律师阅卷处所．
3、律师阅卷可以摘录．摘录的材料存入法律顾问处的档卷．
4、律师对于阅卷中接触到的国家机密和个人阴私，应当严格保守秘密．
二、关于会见在押被告人
1、担任刑事案件辩护人的律师，可以凭法律顾问处的工作证以及有固定格式的专用介绍信，在看守所或其它监管场所（以下合称看管场所）会见被告人．每次会见，律师去一人或二人，由法律顾问处决定．其他辨护人须经法院许可，并持有法院专用介绍信，才能会见在押被告人．
2、律师和法院许可的其他辩护人会见在押被告人，看管场所应当给予方便，指定适当的会见房间．对于必须实行戒护的，看管人员要注意方式，尽量避免增加被告人谈话的顾虑；会见后也不要追问被告人与律师或其他辩护人谈话的内容，以免影响被告人充分行使辩护权．
3、律师和法院许可的其他辩护人会见在押被告人时，要提高警惕，严防被告人逃跑、行凶、自杀等事件的发生．会见结束，要按看管场所规定的手续，将被告人交看管人员收监；对于看管中需要了解和注意的问题，应及时告诉看管场所．
三、关于诉讼文书副本
1、凡属公诉案件，检察院应当附起诉书副本一份，交由法院转发辩护律师．有律师辩护的第一审案件，检察院如提起抗诉，也应附抗诉书副本交由法院转发辩护律师．
2、凡有律师参加诉讼的刑、民案件，无论一审、二审，法院所作的判决书、裁定书，都应发给承办律师副本．
3、律师的辩护词在具备打印条件的情况下，应送交法院和检察院各一份存档．
四、关于其它有关事项
1、依法不公开审理的有关国家机密、个人阴私的案件，被告人可以申请法院指定律师为其辩护，也可自行委托经法律顾问处主任同意的律师进行辩护；如果被告人要求由律师以外的人担任辩护人，应由法院审查，决定可否．
2、法院开庭审理案件，对于开庭日期的确定，应当留有律师准备出庭所需的时间．律师如因案情复杂，开庭日期过急，可以申请法院延期审理，法院应在不影响法定结案的时间内予以考虑．
3、案件开庭审理后，如果改期继续审理，在再次开庭前，法院也应适时通知承办律师．
4、刑事案件的判决、裁定发生法律效力以前，法律顾问处认为有必要，可以直接派辩护律师到看管场所会见被告询问对判决、裁定的意见．
5、法院审理有律师担任诉讼代理人的刑、民案件，在庭审中不应讯问律师的姓名、年龄、籍贯、住址和职业．法庭应有律师的座位．
6、律师参加诉讼（包括参加调解或仲裁活动），可以持法律顾问处介绍信向有关单位、个人进行访问，调查本案案情，有关单位、个人应当给予支持．
以上通知，望贯彻执行．
一九八一年四月二十七日
商务部办公厅转发国务院办公厅关于认真学习贯彻《行政机关公务员处分条例》的通知
商务部办公厅
商务部办公厅文件
商人字〔2007〕132号
商务部办公厅转发国务院办公厅关于认真学习贯彻《行政机关公务员处分条例》的通知
部机关各单位:
现将《国务院办公厅关于认真学习贯彻〈行政机关公务员处分条例〉的通知》(国办发〔2007〕40号)转发给你们,请认真学习并遵照执行。
特此通知
中华人民共和国商务部办公厅
二○○七年六月十二日
国务院办公厅文件
国办发〔2007〕40号
国务院办公厅关于认真学习贯彻《行政机关公务员处分条例》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《行政机关公务员处分条例》(以下简称《条例》)将于2007年6月1日起施行。这是我国行政机关公务员制度建设的一件大事。《条例》的公布施行,对于严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员行为，加强行政监督，有效预防违纪违法问题的发生，具有十分重要的意义。为保证《条例》全面、正确实施，促进各地区、各部门严格依法行政、从严治政,经国务院同意,现就学习贯彻《条例》的有关事项通知如下:
一、高度重视,充分认识实施《条例》的重要意义
《条例》是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政纪律处分的专门性行政法规,对行政机关公务员处分的原则、种类、适用、权限、程序和申诉等做了具体规定。制定《条例》,是行政机关公务员处分工作法制化的重要标志,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的必然要求,是加强行政机关公务员队伍建设和政府自身建设的重要举措。各地区、各部门特别是各级领导干部,要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识实施《条例》的重要意义,深刻领会和准确把握《条例》的基本内容和精神实质,切实增强实施《条例》的自觉性和责任感。要通过实施《条例》,引导行政机关及其公务员自觉维护行政纪律,各司其职、各负其责,有效预防和遏制违纪违法问题的发生,建设行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府。
二、深入学习和宣传,为《条例》的实施营造良好氛围
各地区、各部门要把学习、宣传、贯彻《条例》作为一项重要工作列入议事日程,认真研究,统筹安排,全面部署,狠抓落实。要把学习《条例》列入本地区、本部门今明两年的学习培训计划,按照学用结合的原则,组织公务员系统学习有关行政纪律处分的法律、法规和规章,全面掌握其基本内容,做到准确理解、举一反三、融会贯通、正确执行。各级行政机关及其公务员特别是领导干部要带头学习《条例》,做到认识到位、组织到位、工作到位、措施到位。各级监察机关、人事部门要有组织、有计划地开展专门培训工作,做到分层推进、逐级展开,全面提升各级行政机关公务员依法行政的水平。要根据实际情况,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,采取多种形式,广泛宣传《条例》,使社会各界及时了解、正确掌握制定实施《条例》的重要意义和《条例》的主要内容,为《条例》的实施营造良好的社会环境和舆论氛围。要以实施《条例》为契机,切实抓好警示教育,有针对性地选择一批典型案例,深入剖析,以案说法、以案学法、以案普法,使广大行政机关公务员从典型案例中汲取教训、引以为戒,做到“查处一案、教育一片”,促进《条例》的贯彻落实。
三、严明行政纪律,加强监督检查，严格实施行政惩戒
正确实施《条例》,必须严明行政纪律,严惩违纪违法行为。各地区、各部门要按照中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议的部署,认真抓好行政机关公务员的行政惩戒工作。要加大查办案件的力度,坚定不移地查处大案要案。要严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件,严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落的案件,严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件,严肃查处利用人事权、审批权、行政执法权等谋取私利的违法案件,严肃查处各种严重侵害群众利益的案件,切实维护国家利益和人民群众合法权益,保证政令畅通。对顶风作案的要依纪依法从严惩处,切实维护《条例》的权威性和严肃性。同时,要本着以事实为根据、以法律为准绳的原则,对违纪人员做出准确的处分,切实保障行政机关公务员的合法权益,做到不枉不纵,有错必纠。要依法受理公务员的申诉,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,侵害行政机关公务员合法权益的行为,要严肃查处。
地方各级人民政府和国务院各部门要结合贯彻实施《条例》工作,对处分落实情况加强监督检查。要重点检查处分决定下达不规范,擅自调整或者拖延执行上级机关处理意见,受处分人员工资、职级、职务调整不到位,在接受调查或者处分期间受处分人员被安排提职使用等问题。对处分决定没有落实的,要督促尽快落实；对不执行处分决定或者擅自改变处分决定的,要依据《条例》严肃处理。
四、做好法规政策清理和完善工作,维护国家法制的统一
根据《条例》规定,地方性法规、部门规章、地方政府规章可以对《条例》未作规定但应给予处分的违纪违法行为以及相应的处分幅度做出补充规定。除国务院监察机关、国务院人事部门外,国务院其他部门制定处分规章,应当与国务院监察机关、国务院人事部门联合制定。除法律、法规、规章以及国务院决定外,行政机关不得以其他形式设定行政机关公务员处分事项。各级人民政府及其有关部门要按照《条例》的要求,认真做好行政机关公务员行政纪律处分法规政策的清理工作。凡与《条例》相抵触或者不一致的，应当及时予以修改或者废止。同时，要严格遵守处分事项设定权限的有关规定，切实维护国家法制统一。
中华人民共和国国务院办公厅
二○○七年五月二十日
海关总署公告2001年第9号（关于执行反倾销措施的有关问题）
海关总署
海关总署公告2001年第9号（关于执行反倾销措施的有关问题）
【法规类型】 海关规范性文件 【内容类别】 关税征收管理类
【文 号】 海关总署公告2001年第9号 【发文机关】 海关总署
【发布日期】 2001-07-10 【生效日期】 2001-09-15
【效 力】 [有效]
【效力说明】
中华人民共和国海关总署公告
2001年第9号
根据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的规定，海关已陆续对原产于韩国、日本、美国、加拿大、德国、俄罗斯等国的某些进口商品征收反倾销税或实施临时反倾销措施。为保证此项工作的顺利进行，现将执行反倾销措施的有关问题公告如下：
一、进口经营单位申报进口与实施反倾销措施的被诉倾销产品（以下简称“被诉倾销产品”）相同的货物时，应向海关提交原产地证明。对于直接从被诉国家（或地区）的生产厂商进口被诉倾销产品的，还必须向海关提交原厂商发票。对于通过境外贸易商间接进口被诉倾销产品的，也应向海关提交原厂商发票，确实无法提交时，向海关提交的由境外贸易商制发的商业发票上必须包括生产厂商名称和原厂商发票的编号。进口属于予以排除征收反倾销税，但在《中华人民共和国海关进口税则》中难以与被诉倾销产品相区分的货物时，须向海关提交国家经贸委出具的“认定证明”。进口达成价格承诺协议的公司的被诉倾销产品时，还须向海关提交由该公司出具的“出口证明信”。
二、对于进口经营单位确实无法提交原产地证明，经海关实际查验不能确定货物的原产地的，海关按与该货物相同的被诉倾销产品的最高反倾销税率或保证金征收比率征收反倾销税或现金保证金。
三、对于能够确认货物原产地为被诉国家（或地区），且能够确定生产厂商的，海关按该生产厂商所适用的反倾销税率或现金保证金征收比率征收反倾销税或现金保证金。如不能提交原厂商发票且商业发票上没有生产厂商名称和原厂商发票的编号，无法确定生产厂商的，海关按该国家（或地区）所适用的最高反倾销税率或保证金征收比率征收反倾销税或现金保证金。
四、对于加工贸易保税进口与被诉倾销产品相同的货物，暂按以下规定办理：
进口经营单位在有关货物实际进口申报时，也应向海关提交本公告第一条规定的有关单证。对不能提交有关单证或进口达成价格承诺协议的公司被诉倾销产品的价格低于协议参考价格，海关认定应征收反倾销税或现金保证金的，在产品因故内销时海关按审定的原进口料件的价格征收反倾销税或现金保证金。对于在反倾销措施实施之前已经申报进口，但因故申报内销是在反倾销措施实施之后的，海关按本公告第二、三条的规定征收反倾销税或现金保证金。
五、对在实施临时反倾销措施之后已经缴纳的现金保证金，其中根据最终确定的反倾销税率可予退还的部分，有关单位必须在对外贸易经济合作部的有关公告规定的期限（一般为该公告发布之日起6个月）内向征收地海关申请退还。除另有规定的以外，对于在规定期限后向海关申请的，海关一律不予退还。
本公告自2001年9月15日起执行。在此之前已实施反倾销措施（包括临时反倾销措施）的，可参照本公告的规定执行。
特此公告。
二○○一年七月十日
