教育部办公厅关于2011年学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 21:07:59 浏览:8963
来源:法律资料网
教育部办公厅关于2011年学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于2011年学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知
教体艺厅[2011]5号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：
夏季来临，各类食源性疾病开始进入高发期，安徽、河南、广西、贵州、陕西等地的个别学校相继发生了食物中毒或食源性疾病。为做好学校食品安全与肠道传染病防控工作，保障师生健康，按照《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）要求，现就有关工作要求通知如下：
一、加强食品安全宣传教育。各地教育行政部门要督促学校在近期普遍开展一次食品安全、饮用水卫生、预防食物中毒和肠道传染病知识的宣传教育活动。重点教育学生勤洗手，特别是饭前便后要用肥皂和流水洗手，保持个人卫生；不吃过期变质食品，不吃生冷不洁食品，不喝生水，不买街头无证小贩的饮（食）品，不采摘和食用野果、野蘑菇，防止“病从口入”。
二、加强学校食堂（食品小卖部）食品采购环节的管理。各级各类学校要严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》（国食药监食〔2011〕178号）要求，规范食品采购索证索票、进货查验和采购记录行为。采购食品时应到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。不得采购没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等证明材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。
三、加强监督检查，确保食品安全各项措施落实。各级各类学校要按照《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）和《2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案》的要求，尽快开展一次本校食品安全自查工作，重点检查食堂（食品小卖部）是否具有餐饮服务许可证、场所环境卫生是否整洁、从业人员健康证明是否有效、索证索票制度是否落实、清洗消毒是否到位、加工制作是否规范、是否存在违法使用食品添加剂行为，为师生提供的饮用水、配送食品（如牛奶等）是否符合相关要求等。各地教育行政部门要会同当地食品安全监督部门开展本行政区域内学校食堂、幼儿园食堂自查情况抽查工作，对检查中发现的问题，要限期予以整改。
四、加强应急处置，强化报告意识。各地教育行政部门和学校，对学校发生的食物中毒等突发公共卫生事件，要及时向当地卫生、食品安全监督部门报告并取得其业务指导，立即启动学校突发公共卫生事件应急预案进行应急处置，最大限度地降低突发事件对师生的危害。要按规定要求，将突发事件与应急处置情况及时逐级报告上级教育行政部门。
附件：1.关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知.doc（国食药监食〔2011〕178号）
2.关于印发2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案的通知.doc（国食药监食〔2011〕180号）
教育部办公厅
二〇一一年四月二十七日
关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知
国食药监食[2011]178号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅：
为规范餐饮服务食品采购索证索票行为，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，在认真总结《餐饮业食品索证管理规定》（卫监督发〔2007〕274号）实施情况的基础上，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。现予印发，请遵照执行。
国家食品药品监督管理局
二○一一年四月十八日
餐饮服务食品采购索证索票管理规定
第一条 为规范餐饮服务提供者食品（含原料）、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录行为，落实餐饮服务食品安全主体责任，保障公众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，制定本规定。
第二条 餐饮服务提供者采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当遵守本规定。
第三条 食品药品监督管理部门负责对餐饮服务提供者食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录行为进行监督。
第四条 鼓励餐饮服务提供者采用先进的索证索票方式。支持和鼓励餐饮行业协会加强行业自律，引导餐饮服务提供者依法规范食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录行为。
第五条 餐饮服务提供者应当建立并落实食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，保障食品安全。
餐饮服务提供者不得采购没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等证明材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。
第六条 餐饮服务提供者应当指定经培训合格的专（兼）职人员负责食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录。
专（兼）职人员应当掌握餐饮服务食品安全法律知识、餐饮服务食品安全基本知识以及食品感官鉴别常识。
第七条 餐饮服务提供者采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。
长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。
第八条 从生产加工单位或生产基地直接采购时，应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。
第九条 从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购时，应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。
第十条 从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）少量或临时采购时，应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证，留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。
第十一条 从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单。
第十二条 从食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。
第十三条 实行统一配送经营方式的，可以由餐饮服务企业总部统一查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件，建立采购记录；各门店应当建立并留存日常采购记录；门店自行采购的产品，应当严格落实索证索票、进货查验和采购记录制度。
第十四条 采购乳制品的，应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。
第十五条 批量采购进口食品、食品添加剂的，应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。
第十六条 采购集中消毒企业供应的餐饮具的，应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件）。
第十七条 食品、食品添加剂及食品相关产品采购入库前，餐饮服务提供者应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。鼓励餐饮服务提供者建立电子记录。
采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。
从固定供应基地或供应商采购的，应当留存每笔供应清单，前款信息齐全的，可不再重新登记记录。
第十八条 餐饮服务提供者应当按产品类别或供应商、进货时间顺序整理、妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录，不得涂改、伪造，其保存期限不得少于2年。
第十九条 各级食品药品监督管理部门应当加强对餐饮服务提供者索证索票、进货查验和采购记录落实情况的监督检查。
违反食品、食品添加剂和食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录制度的，由食品药品监督管理部门根据《食品安全法》第八十七条第（二）、（五）款进行查处。
第二十条 本规定由国家食品药品监督管理局负责解释。
第二十一条 省、自治区和直辖市食品药品监督管理部门可结合本地情况制定实施细则。
第二十二条 本规定自2011年8月1日起施行。
关于印发2011年餐饮服务食品安全重点工作安排
实施方案的通知
国食药监食[2011]180号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅：
为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）要求，进一步明确餐饮服务食品安全监管重点任务，狠抓责任落实，国家食品药品监督管理局制定了《2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。
国家食品药品监督管理局
二○一一年四月二十日
2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案
根据国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）要求，结合2011年全国食品药品监督管理工作安排，现就2011年餐饮服务食品安全重点工作提出以下安排。
一、严厉打击餐饮服务食品安全违法违规行为
（一）集中整治违规采购行为。国家局制定餐饮服务食品采购索证索票管理有关规定，细化餐饮服务单位食品采购索证索票和查验记录责任，进一步强化源头管理。各地要以乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒、调味品和食品添加剂、集中消毒餐具等为重点品种，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，对餐饮服务单位不落实食品采购索证索票制度的行为进行集中整治，严查采购病死畜禽及其制品、劣质食用油、劣质餐具等不合格产品的行为，严防不合格食品流入餐饮服务环节。
（二）严厉查处违规经营行为。国家局制定餐饮服务食品安全管理规范，进一步规范餐饮服务单位经营行为。各地要严查各类餐饮服务单位，尤其是学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区等餐饮服务单位使用不合格食品原料，经营过期及劣质食品、病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严查餐饮服务单位使用不合格餐具行为。
（三）加大违规案件稽查力度。各地要围绕餐饮服务食品安全突出问题和薄弱环节，加大对重点场所、重点时段、重点品种的稽查力度，坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。各地要通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关，形成严惩违法违规行为的高压态势。
二、深入推进重点场所餐饮服务食品安全治理
（一）深化学校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分别会同教育行政部门、住房城乡建设部门认真贯彻落实《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）和《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕172号），严查学校食堂、幼儿园食堂和建筑工地食堂是否具有餐饮服务许可证、场所环境卫生是否整洁、从业人员健康证明是否有效、索证索票制度是否落实、清洗消毒是否到位、加工制作是否规范、是否存在违法使用食品添加剂行为。重点检查各类食堂开展食品安全自查情况，以及是否针对突出问题和薄弱环节进行整改情况。要结合餐饮服务食品安全示范工程建设工作，组织辖区内学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂开展互查互评活动，并将互查互评结果向社会公布，鼓励公众参与监督。要加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理的步伐，各省级食品药品监管部门要会同教育行政部门确定本地区学校食堂、幼儿园食堂食品安全量化分级管理进度安排，力争两年内各类学校食堂、幼儿园食堂全面实行量化分级管理。
（二）深化旅游景区餐饮服务食品安全治理。各地要会同旅游行政管理部门认真贯彻落实《关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的意见》（国食药监食〔2010〕353号），督促旅游景区餐饮服务单位从餐饮服务许可、从业人员健康、索证索票、加工制作、环境卫生、清洗消毒、食品添加剂使用等方面开展自查，对发现的突出问题认真整改。严查旅游景区餐饮服务单位使用存在安全隐患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。大力开展餐饮服务食品安全量化分级管理，将餐饮服务食品安全工作纳入旅游景区质量等级划分与评定工作，督促旅游景区经营者认真履行相关责任。要加大节假日和重大活动期间监督检查力度。
（三）稳妥推进小餐饮食品安全整规试点。各地要认真贯彻落实《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》（食药监办食〔2010〕143号），在地方政府的统一领导下，建立健全部门协作机制，稳妥推进试点工作。要在摸底统计和分类建档的基础上，制定小餐饮食品安全整规试点工作实施方案，明确小餐饮整规具体要求。要探索分级分类治理途径，努力实现规范一批、提升一批、淘汰一批的治理目标。对经营基本条件不具备、食品安全管理制度不落实、存在严重食品安全隐患、整改后仍达不到要求的小餐饮，要坚决予以取缔。北京、天津、上海、重庆市应选择不少于2个区（县）作为试点地区。各省、自治区应选择省会（首府）城市2个区（县）和不少于2个地级市作为试点地区。国家局加强对小餐饮整规试点工作的督导，适时开展小餐饮整规试点工作交流。
三、深化调味料和食品添加剂使用治理
各地要深入贯彻落实《关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知》（卫监督发〔2011〕5号），严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况，严禁餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。严查餐饮服务单位对采购的食品调味料和食品添加剂是否专项登记、统一存放、严格领用，是否按有效期使用，严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂行为。加强对食品调味料和食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严厉打击在食品调味料中添加罂粟壳、罂粟粉、工业石蜡等非食用物质，以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。
四、加快推进餐饮服务食品安全示范工程建设
各地要按照《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》（国食药监食〔2010〕235号）的要求，加快餐饮服务食品安全示范工程建设进度，遴选一批食品安全责任意识强、食品安全水平高的餐饮服务单位、街、县，推动示范工程创建广泛深入开展，充分发挥示范工程的引领辐射作用。要积极协调有关部门，重点开展学校示范食堂、幼儿园示范食堂、旅游景区餐饮示范店等示范点的建设工作；要结合小餐饮整规试点工作，积极推进餐饮服务食品安全示范街、示范县的评选。国家局将出台国家级餐饮服务食品安全示范县遴选标准，适时组织开展国家级示范县遴选。
五、大力推动餐饮服务单位主体责任落实
各地要积极探索落实餐饮服务单位食品安全主体责任的机制，监督餐饮服务单位全面落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促餐饮服务单位认真开展食品安全自查工作，对发现的问题及时进行整改。鼓励和支持餐饮服务提供者采用危害分析和关键控制点（HACCP）、“五常法”、“六T法”等先进的管理制度。
各地要严把餐饮服务许可关，加强对餐饮服务单位的许可后续监管和执法检查，重点查处超期限经营和超范围经营，切实落实餐饮服务食品安全责任约谈、投诉举报和犯罪案件移交等制度，对不能持续满足许可条件、整改后仍不能达到要求的餐饮服务单位，要依法撤销许可；对违规采购、违规经营，存在严重食品安全问题的餐饮服务单位，要依法加大行政处罚力度，直至停业整改、吊销许可；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管的，要依法从重处罚；对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关，严禁以罚代刑。要建立健全餐饮服务提供者食品安全信用档案，健全餐饮服务提供者信用不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。
六、切实加强餐饮服务食品安全监管能力建设
（一）加快职能交接和监管队伍建设。各地要按照“职能要尽快交接、队伍要尽快组建、制度要尽快完善、责任要尽快落实”的要求，进一步争取地方党委、政府支持，年底前基本完成省、市、县三级餐饮服务食品安全监管职责交接和人员划转；开展监管人员全员培训，加大餐饮服务检验检测、应急管理、重大活动保障、稽查执法、行政处罚、监管信息化建设等培训力度；加快推动监管信息化建设进度，切实提高监督执法效率。
（二）提高餐饮服务食品安全检验能力。全面贯彻落实国家局《关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见》（国食药监食〔2011〕122号）和《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》（国食药监食〔2011〕130号）要求，加快餐饮服务食品安全检验能力建设。各地要按照2011年国家餐饮服务食品安全监督抽检计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，以凉菜、生食水产品、调味料和食品添加剂等为重点品种，以切配、清洗消毒为重点环节，加大监督抽检力度，扩大检验范围和频次，科学利用抽检结果并及时予以公布，充分发挥技术监督的支撑作用。继续开展调查与评价工作，及早发现、及早整治餐饮服务环节潜在的食品安全隐患。
（三）强化餐饮服务食品安全应急管理能力。根据《国家重大食品安全事故应急预案》制定情况，国家局抓紧制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全餐饮服务食品安全事故的信息报告网络，完善应急处置机制和程序。按照属地管理和分级响应原则，各地要及时开展餐饮服务食品安全事故应急处置，确保餐饮服务食品安全重大事故应急处置率达到100%。加大舆情监测力度，建立健全舆情监测机制，完善投诉举报渠道，及时收集群众、媒体反映的食品安全问题，及时核查、有效研判、妥善应对涉及餐饮服务环节的食品安全热点问题，稳妥、准确发布相关食品安全信息，及时公布问题处理情况。
七、全面加强餐饮服务食品安全宣传教育培训
各地要认真贯彻落实《全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要(2011～2015)》，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，深入社区、学校、农村、机关、企业等，围绕餐饮服务食品安全重点工作，组织开展专题报道，深入开展餐饮服务食品安全宣传活动，大力普及餐饮服务食品安全法律知识和科普知识，广泛宣传餐饮服务食品安全监管措施和成效；精心组织开展餐饮服务食品安全宣传周活动和食品安全知识竞赛；强化餐饮服务单位食品安全管理人员食品安全知识培训，指导开展餐饮服务从业人员培训，不断增强餐饮服务单位食品安全责任意识。
八、工作要求
（一）积极参与规划编制。各地要积极参与“十二五”食品安全相关规划的编制工作，明确“十二五”期间餐饮服务食品安全监管重点建设项目的目标任务、实现路径、保障手段等，确保“十二五”期间餐饮服务食品安全监管能力建设取得显著进步。
（二）强化监管绩效考核。按照《关于印发餐饮服务食品安全监管绩效考核办法（试行）的通知》（国食药监食〔2010〕464号）要求，继续探索餐饮服务食品安全监管绩效考核，将日常考核与年终考核、定性考核与定量考核、过程考核与结果考核相结合，突出对依法履行职责、完善监管制度、创新监管机制、落实监管责任等方面的动态考核，确保各项监管任务得到有效落实。
（三）加强监管信息报送。各地应分别于2011年6月30日、11月30日之前，以书面和电子邮件形式向国家局报告重点工作阶段性总结，重点报送机构改革进展情况、专项治理取得的阶段性成效、监管中的突出问题及解决措施和建议等。重要情况和信息及时报告。
成都市著名商标认定和保护规定
四川省成都市人大常委会
成都市著名商标认定和保护规定
2000年4月11日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2000年7月15日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准
第一章 总则
第一条 为规范成都市著名商标的认定工作，加强对成都市著名商标的保护，推动商标注册人积极创立驰名商标，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》等法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称成都市著名商标(以下简称著名商标)，是指在市场上享有较高声誉，为相关公众所知悉，商标所有人正在合法使用的注册商标。
第三条 著名商标的认定和保护应遵循公开、公正、公平的原则。
第四条 成都市工商行政管理局负责著名商标的认定工作，成都市各级工商行政管理机关应加强对著名商标的保护。
第二章 申请和认定
第五条 认定著名商标实行商标注册人自愿申请。申请认定著名商标应具备以下条件：
(一)须为注册商标，商标注册人的住所在本市行政区域内，商标权属无争议；
(二)连续实际使用时间3年以上；
(三)在市场上为相关公众所知悉；
(四)使用该商标的商品质量优良并能保持稳定；
(五)商品的覆盖地域广，市场占有率较高；
(六)未发生过侵犯他人注册商标专用权的行为；
(七)有严格的商标使用管理和保护制度。
第六条 申请认定著名商标应当提供以下文件资料：
(一)申请书；
(二)商标注册证原件和复印件；
(三)使用该商标的商品销售量及销售区域的证明材料；
(四)使用该商标的商品进行宣传及广告发布情况；
(五)使用该商标的商品近3年的主要经济指标；
(六)消费者及用户的评价或反映情况；
第七条 成都市工商行政管理局应当在接到著名商标申请之日起15日内对有关材料进行审查，符合条件的，予以受理；不符合条件的，退回申请和有关材料，并说明理由。受理或者不予受理的，应当向申请人发出书面通知。
第八条 成都市工商行政管理局受理著名商标的申请后，应当征求消费者协会、行业协会或有关部门的意见，并在60日内组织评审。对符合条件的，予以认定并公告，发给著名商标证书；不符合条件的，不予认定，以书面形式通知申请人，并告知其理由。
第九条 著名商标的有效期为3年，自公告之日起计算。有效期满前3个月或因特殊原因在有效期满后3个月内，著名商标所有人可以申请复核认定。对符合条件的，予以复核认定并公告。
第三章 管理和保护
第十条 著名商标所有人应当加强对其著名商标的管理和保护，自觉维护著名商标的信誉。
经著名商标所有人申请，成都市工商行政管理局可以推荐其参加驰名商标的认定。
第十一条 著名商标所有人有下列情形之一的，撤销其著名商标：
(一)弄虚作假，伪造证明材料，骗取著名商标的；
(二)不按核准的商标和核定的商品范围使用的；
(三)使用著名商标的商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的；
(四)其他违反有关法律、法规、规章规定的。
第十二条 著名商标所有人有下列情形之一的，注销其著名商标：
(一)在有效期内，丧失著名商标条件的；
(二)有效期满未按本规定申请复核的；
(三)被撤销注册商标的。
第十三条 任何单位和个人不得伪造、涂改或擅自制作、出租、出借、转让著名商标证书。
被撤销或注销著名商标的，成都市工商行政管理局应收缴其著名商标证书，并予以公告。
第十四条 自著名商标公告之日起，他人将与该著名商标相同或近似的文字作为企业名称一部分使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理机关不予核准登记；已经登记的，著名商标所有人可以自知道或者应当知道之日起2年内，请求工商行政管理机关予以撤销，但公告前已经登记的除外。
第十五条 在非类似商品上，将与他人著名商标相同或近似的文字、图形作为商品名称、装潢或作为未注册商标使用，且会暗示该商品与著名商标所有人存在某种联系，从而可使著名商标所有人权益受到损害的，著名商标所有人可在知道或应当知道其权益受到损害之日起2年内，请求工商行政管理机关予以制止。
两个以上相同或近似商标均被认定为著名商标的，在非类似商品上使用，不适用前款规定。
第十六条 禁止捏造、散布虚伪事实贬低、损害著名商标。
第十七条 有下列情形之一的，不适用第十四条 的规定：
(一)著名商标的文字为县级以上行政区划名称的；
(二)著名商标的文字为国家或省、市闻名的江、河、湖、山以及风景名胜等名称的；
(三)著名商标的文字具有其他公用性质的。
第四章 监督检查
第十八条 对侵犯著名商标专用权的，任何人可以向侵权人所在地或者侵权行为地的工商行政管理机关控告或者检举。被侵权人也可以直接向人民法院提起诉讼。
工商行政管理机关认为侵犯著名商标专用权的，在调查取证时可以行使下列职权：
(一)检查与侵权行为有关的物品和经营场所，对有可能被转移、隐匿、销毁与侵权行为有关的物品，经分局以上工商行政管理机关的批准可以查封、扣押；
(二)查阅、复制与侵权活动有关的合同、帐册等业务资料，经分局以上工商行政管理机关的批准可予以扣押。
第十九条 对侵犯著名商标专用权的，工商行政管理机关可以采取下列措施：
(一)责令立即停止侵权行为；
(二)收缴并销毁侵权商标标识；
(三)收缴直接用于商标侵权的模具、印板和其他作案工具；
(四)对侵权商标标识与商品难以分离的，责令并监督销毁该商品或者收缴销毁该商品。
第二十条 工商行政管理机关依法监督检查侵犯著名商标专用权行为时，有关当事人应予协助，不得拒绝。
任何人不得转移、隐匿、销毁被工商行政管理机关查封、扣押的物品。
第五章 法律责任
第二十一条 违反本规定第十三条 第一款的，责令限期改正，并可处以3000元以上2万元以下罚款，并收缴其伪造、涂改和制作的证书。
第二十二条 违反本规定第十五条 第一款的，工商行政管理机关可根据情节处以非法经营额50%以下或者侵权所获利润5倍以下的罚款；对单位的直接责任人员，可根据情节处以1万元以下的罚款。
第二十三条 违反本规定第十六条 的，予以警告，并可处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十四条 违反本规定第二十条 第二款的，予以警告。并可处以5000元以上3万元以下罚款。
第二十五条 违反本规定侵犯著名商标所有人权益，给著名商标所有人造成损害的，应当承担赔偿责任。
被侵权人要求侵权人赔偿经济损失的，可以请求工商行政管理机关责令侵权人赔偿其经济损失，或直接向人民法院提起诉讼。
第二十六条 当事人对工商行政管理机关作出的行政处理决定不服的，依法申请行政复议，或依法提起行政诉讼。
第二十七条 负责成都市著名商标认定和保护工作的人员，应当认真履行职责，严格执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 本规定有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第二十九条 本规定自公布之日起施行。
成都市消防条例
2000年8月31日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2000年11月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准；
根据2006年6月8日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2006年9月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《成都市人民代表大会常务委员会关于修改〈成都市消防条例〉的决定》修正。
第一章 总则
第一条 为了预防和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》和有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的单位和个人均应遵守本条例。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。
第四条 消防工作由市和区(市)县人民政府及乡(镇)人民政府(以下简称各级人民政府)负责，市和区(市)县公安机关实施监督管理，公安消防机构负责实施。
第二章 消防安全责任
第五条 各级人民政府实行消防安全责任制，组织贯彻实施消防法律、法规，制定本行政区域内城镇消防规划，建立处置特大火灾和特殊灾害事故抢险救援组织，统一领导火灾扑救和抢险救援工作。
第六条 乡(镇)人民政府及城市街道办事处，应督促村民委员会、居民委员会加强对村民、居民用火、用电及使用易燃易爆化学物品的消防安全管理和开展经常性的群众防火工作。
第七条 单位的法定代表人或主要负责人对本单位的消防安全负责。
单位应依法履行下列职责：
(一)组织消防法律、法规的宣传、教育、培训；
(二)建立消防安全管理组织，实行消防安全责任制，签订消防安全责任书，保证消防经费投入；
(三)制定消防安全制度、消防安全操作规程；
(四)组织日常消防安全检查，及时消除火灾隐患；
(五)按照国家有关规定配置消防设施和设备，保障其正常运行和完好有效；
(六)设置符合国家规定的消防安全疏散标志，并保障疏散通道、安全出口的畅通；
(七)发生火灾后及时报警，组织人员疏散、开展火灾自救、保护火灾现场、协助火灾调查。
第八条 教育部门应当将消防安全知识纳入中小学校教育内容。公安消防机构应当配合驻地中小学校开展消防安全知识教育。
第九条 多产权建筑及居民小区、商贸市场等人员聚集和物资集中的场所，由其业主、主管单位、物业管理单位或受委托的单位履行消防安全责任；实行承包、租赁、委托经营的单位和个人，应当在承包、租赁、委托合同中明确消防安全责任。
城乡居民房屋用于租赁的，应当在租赁合同中明确双方的消防安全责任。未明确的，由租赁双方共同承担消防安全责任。城乡居民房屋改变使用性质的，应当符合消防安全条件。
第十条 单位和个人不得有下列行为：
(一)损坏或擅自挪用消防设施设备，改变消防设施用途；
(二)埋压、圈占消火栓，占用防火间距，占用消防取水码头，堵塞消防通道；
(三)在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；
(四)在地下室储存或使用甲、乙类易燃易爆固体、液体；
(五)违反法律、法规规定的其他行为。
第三章 公共消防设施和建筑工程消防管理
第十一条 市和区(市)县人民政府应当将消防规划纳入城市总体规划，并同步实施。
第十二条 城市消防经费纳入同级财政预算。市和区(市)县人民政府应当按照城市消防规划，将公共消防设施建设、改造纳入地方固定资产投资计划。城市公共消防设施维护费用在城市建设维护资金中列支。
第十三条 按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的新建、改建、扩建的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得开工。工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收。
经公安消防机构审核同意的新建、改建、扩建的建筑工程，其消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准。公安消防机构的审核、验收应在规定的时间内完成。
第十四条 高层建筑、地下建筑有条件的应当设置符合规定的逃生器具和人员防毒器具。
第十五条 电信部门应当保证本地区火警专线的畅通，并负责维护、保养。
第十六条 城市公共消防设施应当设置明显的标志。
消防车通道应当保持畅通。城市户外广告、灯杆、架空线等的设置不得影响消防车的通行。
第四章 消防监督管理
第十七条 非住宅建筑物涉及消防安全的内部装饰装修或者用途变更、消防设施变更和改造，应向当地公安消防机构申报，经审核和验收合格后，才能投入使用。
第十八条 建筑物设有自动消防设施的产权单位或管理单位，应当与具有自动消防设施维护保养资格的单位签订自动消防设施维护保养合同，明确维护保养责任，保证自动消防设施的正常运行。
第十九条 公安消防机构确定并报经当地人民政府备案的消防安全重点单位应定期向公安消防机构报告消防安全状况。
第二十条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、市场等公众聚集的场所，在使用前，应当向当地公安消防机构申报，经公安消防机构检查同意后，方可使用。
第二十一条 举办大型集会、焰火晚会、灯会或其他商业、文化、体育等活动，主办单位应制定防火灭火预案，配置移动式灭火器材，并向公安消防机构申报，经检查同意后，方可举办。
举办具有火灾危险性的民间活动，主办者应选择符合消防安全条件的场所，制定消防安全措施，经公安消防机构检查同意后，方可举办。并报当地乡(镇)人民政府、城市街道办事处备案。
第二十二条 宗教管理部门应当加强对宗教活动场所的消防安全管理。不具备夜间开放消防安全条件的宗教活动场所不得夜间开放。
第二十三条 经营面积在300平方米以上，且分散使用罐装液化石油气作燃料的餐饮场所应采用集中供气方式，有条件的应使用管道天然气。
第二十四条 运输易燃易爆化学物品的车辆应当按照指定的路线和规定的时间行驶。
高层建筑、地下建筑、人员聚集场所、非化学专业市场不得储存、装卸、灌充、销售易燃易爆化学物品。
第二十五条 天然气加气站和使用天然气的车辆，应当符合有关消防安全规定。
第二十六条 汽车应当配置符合规定的灭火器材。
第二十七条 下列人员应当接受消防安全培训：
(一)单位消防安全责任人，保卫部门负责人；
(二)专、兼职消防人员；
(三)消防设施设计、安装、维护、管理、操作、值班人员；
(四)从事具有火灾危险性工作的管理、作业人员；
(五)公众聚集场所的工作人员；
(六)消防安全重点部位和重点工种的人员；
(七)法律、法规规定的其他人员。
第二十八条 公安消防机构在履行法定职责过程中，可依法采取传唤、查封、扣押等强制措施；对危及公共消防安全的易燃易爆化学物品有权采取转移、封存等紧急处置措施，有关单位和个人应当配合。
第二十九条 公安派出所应当依照有关规定，实施消防监督管理，接受所属公安机关消防机构的业务指导。
第五章 灭火及救援
第三十条 消防队接到火警后，必须立即赶赴火场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。
火场总指挥员由在场的公安消防机构最高领导担任，统一组织和指挥火灾扑救，并根据火场需要，有权依法采取各项紧急措施。
在扑救可能发生人员伤亡大、损失大、影响大的火灾和进行重大的社会抢险救援时，公安消防机构应立即报告同级人民政府，并由到场的政府最高行政领导负责组织协调有关部门、人员，调集所需物资进行灭火和救灾。
第三十一条 交通管理指挥人员应当保证消防车和抢险救援车的优先通行。
消防车、抢险救援车在赶赴火场或抢险救援现场时，不受行驶速度、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆以及行人应当避让，不得穿插、超越、阻挠。对妨碍灭火救援的障碍物，可以实施破拆。
第三十二条 发生火灾时，公安机关应当负责火场警戒和维护通往火场的交通要道的秩序。
医疗、防疫、交通、电信、供电、供水、供气、气象等单位有义务配合灭火和抢险救援。对因参加灭火和抢险救援受伤的人员，医疗单位应当及时救护。
第三十三条 火灾扑灭后，火场指挥员有权封闭火灾现场。未经公安消防机构许可，任何单位和个人不得擅自进入、清理、拆除火灾现场。
有关单位和个人应当如实地向公安消防机构提供火灾情况，任何单位和个人不得阻碍火灾调查工作。
第三十四条 对因参加扑救火灾受伤、致残或者死亡的人员，按照有关规定给予医疗抚恤。
公安消防队扑救火灾，不收任何费用。
专职消防队、义务消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，应按照有关规定予以补偿。
第六章 法律责任
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，对个人可以并处1000元以上5万元以下罚款；对单位可以并处3万元以上50万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者1000元以上5000元以下罚款：
(一)建筑工程的消防设计未报公安消防机构审核或审核不合格，建设单位擅自开工或施工单位擅自施工的；
(二)未经公安消防机构核准，建设单位或施工单位擅自变更经审核的建筑工程消防设计的；
(三)设计单位未按照规定进行消防设计、不按公安消防机构的审核意见更改消防设计，或未取得相应资质证书进行消防设计的；
(四)建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，建设单位擅自使用的；
(五)建筑物设有自动消防设施的单位，未落实维护保养责任的；
(六)公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自使用的。
第三十六条 违反本条例第十条 第(一)、(二)项规定的，对个人处警告或者500元以上1万元以下罚款；对单位处1万元以上10万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上1万元以下罚款。并责令其限期恢复原状或者赔偿损失，对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担。
第三十七条 违反本条例第十条 第(三)项规定的，处警告或者200元以上3000元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第十七条 规定的，责令停止违法行为或者限期改正，对个人处警告或者500元以上5000元以下罚款；对单位处警告或者3000元以上3万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者500元以上5000元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十一条 规定的，责令当场改正；当场不能改正的，责令停止举办，对个人可以处500元以上1万元以下罚款；对单位可以处1万元以上10万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上1万元以下罚款。
第四十条 违反本条例第二十二条 、第二十三条 规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对个人处警告或者500元以上1万元以下罚款；对单位处警告或者1万元以上10万元以下的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者500元以上1万元以下罚款。
第四十一条 违反本条例规定，个人有下列行为之一的，责令停止违法行为或者限期改正。有第(一)、(二)项行为之一的，处警告或者200元以上3000元以下罚款；有第(三)、(四)、(五)项行为之一的，处警告或者500元以上5000元以下罚款。
单位有第(一)、(二)项行为之一的，处警告或者500元以上5000元以下罚款；有第(三)、(四)、(五)项行为之一的，处警告或者1000元以上3万元以下罚款；并依照前款规定对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施处罚。
(一)未经消防安全培训而违规上岗作业的；
(二)未经公安消防机构许可，擅自进入、清理、拆除火灾现场的；
(三)消防安全重点单位未定期向公安消防机构报告消防安全状况的；
(四)汽车未按规定配置灭火器材的；
(五)在地下室储存或使用甲、乙类易燃易爆固体、液体的。
第四十二条 违反消防安全规定造成重大火灾隐患，严重危及公共消防安全的，应报请市人民政府批准，责令其停产、停业或停止施工、停止使用，逾期不改正的，对责任单位处5万元以上15万元以下罚款，对直接负责的主管人员及其直接责任人员处5000元以上5万元以下罚款。
第四十三条 公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，给国家和人民利益造成损失，应当依法给予行政处分：
(一)对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审核、验收的；
(二)对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核、验收的；
(三)发现火灾隐患不及时通知有关单位或个人改正的；
(四)利用职务之便，为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定建筑消防设施施工单位的；
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第四十四条 当事人对行政机关依照本条例作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议。对复议决定不服或者复议机关逾期未答复的，可依法提起行政诉讼。逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行处罚决定或法定义务的，公安消防机构可依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第四十五条 对违反本条例行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十六条 本条例自2001年1月1日起施行。
教育部办公厅、卫生部办公厅、全国爱卫会办公室关于农村学校卫生厕所建造的指导意见
教育部、卫生部、全国爱卫会
教育部办公厅、卫生部办公厅、全国爱卫会办公室关于农村学校卫生厕所建造的指导意见
2004-10-13
教体艺厅［2004］10号
学校厕所是学校不可缺少的卫生设施，其卫生状况和粪便无害化处理效果的好坏，将直接影响校园及周边的环境卫生质量和学生的身心健康。学校特别是农村学校作为培育下一代的场所，使用卫生厕所将有利于培养学生良好的个人卫生意识与习惯，有利于逐步建立健康文明的生活方式，从而推动整个社会的卫生习惯形成和健康水平提高，促进农村地区社会经济发展。在解决农村学校基础建设的同时，规范农村学校卫生厕所建设具有十分重要的意义。为此，特提出农村学校卫生厕所建造指导意见如下：
一、原则
学校厕所建设应纳入学校的整体规划与设计，做到布局与设计合理、卫生、安全、方便实用，并达到粪便无害化处理的要求，以防止对周围环境及水源的污染。
二、选址与厕所数量
独立设置的厕所应位于教学和生活建筑物常年主导风向的下风方位，与生活饮用水水源和食堂相距30米以上；避开教室和活动场所，距教室不宜太远；厕所基地排水通畅，不易被雨水淹没。厕所数量应根据学生人数确定，学生人数较多的学校宜设置多座厕所。
凡在楼内设置附建式厕所的，还宜在楼外适当位置设独立式厕所。
三、地下粪池部分设计要求
依据当地气候条件和上下水设施选择水冲式或非水冲式厕所，合理设计化粪池等地下粪便处理构筑物。北方地区应考虑保暖防冻设施。
贮粪池不渗、不漏、密闭并设有排气竖管，应满足粪便无害化处理要求；贮粪池出口应高于地平面0.1m，贮粪池盖应牢固、严密。
四、地上部分设计要求
私密性：在厕所入口处应设前室或采取遮挡措施。厕所门应方便实用，不得采用弹簧门。窗台下沿距室内地平面1.7m以上。蹲位隔断高度不低于1.2m，宜设门。
洗手设施：为了使学生养成良好的卫生习惯和防止肠道传染病的发生，在前室或厕所内应设置洗手设施。
采光与通风：厕所应采用天然采光和自然通风。中小学生使用厕所的时间短、人流集中，要有有效的废气排除设施；厕所内的采光系数最低值为0.5%，玻地比不低于l：10，人工照明不低于60LX。厕所的纱窗应固定。
厕所内地面及防滑设计：厕所内应有排水沟和地漏；地面宜采用防滑、耐磨损、不透水、抗酸碱的材料，并设计2%的坡度。
厕所内墙和墙裙：墙面宜采用不透水、抗酸碱的磁砖或白色涂料；距离地面1.2m高的墙裙应采用浅色抗酸碱瓷砖饰面。
安全通道：厕所内宜设置单排蹲位，通道宽度不得低于1.3m。
蹲位数量：女生应按每15人设一个蹲位；男生应按每30人设一个蹲位、每40人设1000mm长的小便槽。
厕位间：厕位间的净尺寸一般应为900－1000×1l00mm；便器布置合理，距墙壁不应少于300mm。大小便器宜用白色陶瓷便器或白色瓷砖便槽。
节水：水冲式厕所必须采用国家认可的节水型装置或设施。
外墙：外墙面宜进行防水装修处理，沿外墙地面应设散水及排水沟。
教师厕所：单设，或在学生厕所内附设教师专用蹲位。
五、推荐的卫生厕所类型
1．三格化粪池公厕：三格化粪池公厕结构简单、易施工、流程合理、价格适宜、清洁卫生，此类厕所适用于我国大部分地区。
2．粪尿分集式公厕：粪尿分集式公厕是一种生态卫生旱厕。该类型厕所仅用少量水冲洗小便池，用水很少，粪便经干燥处理后重量和体积缩小，处理后粪便基本无污染环境与危害人体健康的污物排放。此类型厕所尤其适用于干燥、缺水的地区，在其他地区也可正常使用。
3．沼气式公厕：沼气式公厕具有卫生、产生沼气能源和优质肥料三大功能，尤其适用于燃料缺乏、气温较高以及秸杆丰富地区，在我国已得到广泛的推广应用。但沼气的产生和利用需要一定的技术，进行清渣时应特别注意安全，严格按规范程序操作，防止发生硫化氢造成的窒息事故，在有条件的地方，应提倡和推广使用出料机具。清出的渣还需做无害化处理，在寒冷地区需做保暖防护，一次性投入资金较多。
六、维护和管理
要建立必要的厕所保洁和清扫制度，落实维护管理的责任人；要及时清理化粪池的粪渣；培养学生保持厕所清洁，养成正确如厕习惯。
请各地教育、卫生行政部门及爱卫会按照本指导意见要求，指导农村学校卫生厕所的建造工作。
