杭州高新技术产业开发区财政税收管理办法

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中国保险监督管理委员会


人身保险新型产品信息披露管理暂行办法

保监会令（2001）6号　


第一章　总则
　　第一条　为促进人身保险业务的健康发展，规范市场行为，保护保单持有人的利益，根据《保险公司管理规定》，制定本办法。
　　第二条　本办法所称人身保险新型产品（以下简称新型产品），是指投资连结保险、万能保险、分红保险，以及中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）认定的其他产品。
　　第三条　本办法所称信息披露，是指保险公司通过产品说明书、保险利益测算书、公告、客户报告，以及建议书、招贴画、宣传单等形式提供新型产品有关信息的行为。
　　第四条　开办新型产品的保险公司，应当按照本办法进行信息披露。
　　第五条　保险公司进行信息披露，应当采用非专业语言，通俗易懂，并对其客观性、真实性负责，无重大遗漏，不得对客户进行欺骗、误导和故意隐瞒。
　　第六条　保险公司开办新型产品，产品说明书内容应当与保险条款相一致。
　　第七条　保险公司在签发保单之前，应让投保人认真阅读产品说明书。保险公司应当在投保单上显著位置用黑体字打印：“本人已认真阅读并理解产品说明书”，并由投保人签名确认。
[编辑本段]第二章　投资连结保险信息披露
　　第八条　投资连结保险的产品说明书应当包含以下内容：
　　（一）风险提示
　　在产品说明书封面显著位置用黑体字打印：“投保人要承担该产品投资风险”。
　　（二）产品基本特征
　　包括投资部分的收益与投资帐户的投资表现的关系，保障部分的收益与投资帐户的投资表现的关系。
　　（三）投资帐户情况说明
　　1、投资帐户的投资政策和主要投资工具；
　　2、投资帐户的运作方式及其受到的限制；
　　3、该保险所连接的投资帐户过去10年每年的业绩；如果运作时间不足10年，则为其存续时间每年的业绩；
　　投资帐户的业绩计算应严格按照经中国保监会备案的程序方法进行，保险公司不得随意自行设计业绩指标；
　　4、对投资帐户所收取的各项费用及水平；
　　5、投资帐户资产价值评估方法；
　　6、未来可能的投资连结部分的利益给付情况，应根据过去的经验，采用高、中、低三个不同的利率进行演示，并说明该演示利率纯粹是描述性的，不能理解为对未来的预期；
　　7、投资帐户面临的主要投资风险。
　　（四）犹豫期及退保
　　1、投保人犹豫期解约及全额退还保费的权利；
　　2、投保人退保时保险公司要扣除的费用，及相应的投保人可退还份额。
　　第九条在签定保险合同前，保险公司应当说明对投资帐户收取的各项费用，并得到投保人的签字确认。
　　保险公司的说明至少应包括以下内容：
　　（一）投资帐户因投资行为产生的税收义务；
　　（二）投资帐户在购买或出售资产时将会发生的经纪费用和其他类似的交易费用；
　　（三）用精算方法确定的风险保障费用；
　　（四）投资帐户收取的行政费用和投资管理费用；
　　（五）对于死亡和费用保证所收取的费用。
　　第十条　开办投资连结保险的保险公司应当至少每月一次在中国保监会认可的公众媒体上公告投资帐户单位价值。
　　第十一条　开办投资连结保险的保险公司应当至少每半年一次在中国保监会认可的报纸上作信息公告。
　　信息公告的内容包括：
　　（一）投资帐户财务状况的简要说明；
　　（二）投资帐户过去5年的投资收益率，投资帐户设立不足5年的，为设立期间各年的投资收益率；
　　（三）投资帐户在报告日的投资组合；
　　（四）报告期投资帐户收取的管理费用；
　　（五）投资帐户投资政策的任何变动。
　　第十二条　保险公司应当在每个保单周年日后45日内，向保单持有人寄送一份保单状态报告，说明保单持有人于保单周年日后第一个计价日在每个投资帐户中持有的单位数、单位价值、保单价值、保险金额、部分解约、保单贷款、费用扣除等内容。
　　报告应当说明，保单价值可能增加也可能减少，并标出在下一报告日将会发生改变的项目。
[编辑本段]第三章　万能保险的信息披露
　　第十三条　万能保险的产品说明书应当包含以下内容：
　　（一）保证利率和演示利率下的保费、死亡保险金和保单价值。
　　保险公司应当根据过去的经验，采用高、中、低三个不同的利率进行演示，并说明该演示利率纯粹是描述性的，不能理解为对未来的预期。
　　（二）犹豫期及退保
　　1、投保人犹豫期解约及全额退还保费的权利；
　　2、投保人退保时保险公司要扣除的费用，及相应的投保人可以退还份额。
　　第十四条　保险公司在关于万能保险的任何阐述中都应当符合以下规则：
　　（一）在声明保单费用或利益的同时，应当：1、明确表明保证保单费用或利益；2、对于现在适用于保单的利率、费用等因素的非保证性和保险人变更这些因素的权利作出说明；3、如果非保证的利率存在上限，指出这一上限；
　　（二）描述保单价值时应当同时说明相应的现金价值；
　　（三）在宣布结算利率时，应当说明决定该利率的频率和时间；
　　（四）如果某项声明指出该保单是指数关联的，应当说明相关联的指数。另外，还应说明决定结算利率的频率和时间，以及为达到该结算利率对指数作出的调整；
　　（五）描述非保证的利益时，应当声明这些利益是非保证的。
　　第十五条在任何情况下，如果保单期满前的现金价值不足以支付当前的保险成本及费用，保险公司应当提前通知投保人，特别应当说明在这种情况下保障将提前结束，并提出维系保单继续有效的条件。
　　第十六条　保险公司应当至少每年向保单持有人寄送一份保单状态报告。
　　保单状态报告应当包含以下内容：
　　（一）报告期；
　　（二）前一报告期末及本报告期末的保单价值；
　　（三）分项列明收取的各项费用和记入的各项收益（包括利息、死亡保费、费用及附加险保费）；
　　（四）本报告期末每一被保险人的死亡保额；
　　（五）本报告期末的现金价值；
　　（六）本报告期末的保单贷款余额；
　　（七）对于保单现金价值不足以保证保险在下一报告期继续有效，报告应对此作出提醒。
[编辑本段]第四章　分红保险的信息披露
　　第十七条　分红保险的产品说明书应当说明产品性质、特征、红利及红利分配方式、保单持有人承担的风险等事项。
　　保险公司应当根据过去的经验，采用高、中、低三个不同的利率进行演示，并说明该演示利率纯粹是描述性的，不能理解为对未来的预期，分红是非保证的。
　　第十八条　保险公司不得通过公共媒体公布或宣传分红保险的经营成果或者分红水平。
　　第十九条　采用现金分红方式的，保险公司不得使用分红率、投资回报率等比例性指标描述分红保险的分红情况。
　　第二十条　保险公司在销售时不得以任何方式将分红保险的经营成果与其他保险公司的分红保险、投资连结保险、万能保险进行比较。
　　第二十一条　保险公司每一会计年度应当至少向保单持有人寄送一次分红业绩报告，报告应包含以下内容：
　　（一）分红保险经营状况及公司分红政策；
　　（二）费用支出及费用分摊方法，采用固定费用率方式的除外；
　　（三）本年度盈余和可分配盈余；
　　（四）保单持有人应获红利；
　　（五）红利计算基础和计算方法。
[编辑本段]第五章　备案制度
　　第二十二条　保险公司使用的信息披露材料，应当由总公司或其授权的分公司统一管理。
　　第二十三条　开办新型产品的保险公司应将产品说明书、保险利益测算书、公告制度及客户报告制度报中国保监会备案。中国保监会自收到上述报备材料后15个工作日内没有提出异议的，保险公司方可实施。
　　保险公司法律责任人、精算责任人应对报备材料出具法律声明书和精算声明书，保证报备材料客观、真实、无重大遗漏。
　　第二十四条　保险公司在公告、寄送客户报告之前，应将公告、客户报告内容报中国保监会备案。保险公司法律责任人和精算责任人应对报备材料出具法律声明书和精算声明书，保证报备材料客观、真实、无重大遗漏。
　　保险公司自将上述报备材料送达中国保监会的次日起，即可进行公告、客户报告。
　　本条第一款所指客户报告内容是指保险公司依照本办法针对某一新型产品，在某一时间区间内寄送的保单状态报告、分红业绩报告中具有共性的内容。
　　第二十五条　保险公司在中国保监会派出机构辖区内使用产品说明书、保险利益测算书、进行公告、客户报告的，应当比照本办法第二十三条、第二十四条向当地派出机构备案。
　　第二十六条保险公司及其分支机构，以及保险公司营销人员所使用的建议书、招贴画和宣传单等其它材料应当与保险条款和产品说明书保持一致。
　　中国保监会派出机构负责对本辖区内保险公司的信息披露行为进行监管，以保证所有信息披露材料与本办法的规定相一致。
[编辑本段]第六章　附则
　　第二十七条　保险公司开办其他新型产品的，经中国保监会认定后，应当比照本办法中最相类似的新型产品进行信息披露。
　　第二十八条　保险公司违反本办法，中国保监会及其派出机构将按下列方式给予处罚或采取强制措施：
　　（一）责令改正；
　　（二）取消有关责任人任职资格；
　　（三）责令停止销售该新型产品；
　　（四）取消经营此类业务的资格；
　　（五）责令将原有业务转让给其他保险公司。
　　第二十九条　保险公司法律责任人、精算责任人没有认真履行职责，致使其产品说明书、保险利益测算书、公告和客户报告制度出现重大失误的，比照《人身保险产品备案管理暂行办法》处理。
　　第三十条保险公司分支机构、销售人员违反本办法，对投保人、被保险人或者社会公众造成误导的，中国保监会将依法追究保险公司责任。
　　第三十一条　本办法的解释权属于中国保监会。
　　第三十二条　本办法自二零零二年一月一日起实施。
公安部


公安部关于对走私倒卖金银饰品几个政策问题给贵州省公安厅的批复
公安部


你厅《关于在侦破走私倒卖金银饰品案件中几个具体政策问题的请示》（黔公讯传〔89〕703号）收悉。经与中国人民银行研究，现批复如下：
一、对有经营黄金制品权的单位和商店，以盈利为目的，收购个人携带入境或转手的黄金制品加价倒卖的问题，《中华人民共和国金银管理条例》（国发〔1983〕95号）第八条明确规定“金银的收购，统一由中国人民银行办理。除经中国人民银行许可、委托的以外，任何单位和
个人不得收购金银。”你省旅游服务公司金店和贵阳市百货大楼工艺首饰柜违反国家规定，非法从个人手中大量收购黄金制品进行倒卖，从中牟取暴利，数额特别巨大，其行为已构成投机倒把犯罪，应按最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于严厉打击倒卖走私黄金犯罪活
动的通知》（〔87〕公发24号）的规定处理。即“国家机关、企事业单位非法进行倒买倒卖、走私黄金二千克以上的，应追究其主管人员和直接责任人的刑事责任，如果主管人员和直接责任人员中饱私囊、情节严重的，应数罪并罚。”
工商银行、农业银行为奖售储蓄，用于开办贴水而从个人手中和单位收购黄金制品，虽然不是为了牟利，但数额巨大，根据《中华人民共和国金银管理条例》和国务院发布的《投机倒把行政处罚暂行条例》的有关规定，已构成投机倒把行为，应根据其情节轻重依法处理。
对个人承包的国家金店建议当地工商行政管理部门予以取缔。
二、对从香港、澳门和沙头角镇等地携带大量黄金饰品入境进行倒卖的，应根据不同情节依法处理。《中华人民共和国金银管理条例》第十二条明确规定“个人出售金银，必须卖给中国人民银行”。《中华人民共和国海关法》第二十八条、第二十九条对个人携带出入境的物品（含黄金
制品）作了明确规定。我们认为，对携带大量黄金入境，虽向海关申报登记，但入境后进行倒卖的，应按投机倒把犯罪处理；对以走私为目的，不向海关申报登记将大量黄金制品偷带入境倒卖的，应按走私罪论处。对其中的严重犯罪分子，特别是重大犯罪集团的首犯、主犯及以走私倒卖黄
金为常业的犯罪分子，应按照全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》的规定依法从严惩处。
三、凡有黄金制品经营权的单位间相互买卖，加价销售或采取代销的形式销售金银制品的，必须经人民银行同意；对其货物来源渠道合法，经营中没有严重违犯国家法律规定的行为，应视为合法经营。



1990年1月20日