关于废止和修改部分自治区政府规章的决定

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国土局


土地估价机构管理暂行规定
1993年2月13日，国家土地管理局

第一条 为加强土地估价机构的管理，保证土地估价成果的科学性、公正性、权威性，促进土地市场的健康发展，根据当前土地估价工作的需要及国家有关政策的规定，特制定本规定。
第二条 土地估价机构资格实行分级制。
Ａ级土地估价机构，可在全国范围内从事土地估价工作。Ｂ级土地估价机构，只能在估价机构所在地的县级行政区域内从事土地估价工作。
第三条 国家对土地估价机构实行资格认证制度。
土地估价机构资格认证分别由国家土地管理局和省、自治区、直辖市土地（国土）管理部门批准。
Ａ级土地估价机构的资格由国家土地管理局批准。
Ｂ级土地估价机构的资格由省、自治区、直辖市土地（国土）管理部门批准。
第四条 土地估价机构申请土地估价资格证书必须具备下列条件：
1、具有独立法人资格的企事业单位；
2、具有土地估价专业人员，其中取得土地估价师资格的人数不得少于2人、并且不少于总人数的25％。有土地估价师资格和具有自己主持的土地估价实例的高、中级专业技术职称的人员不少于50％。
3、具有一定比例的建筑、经济、会计及管理等专业的技术人员；
4、具有一定的土地估价工作经验。
除土地估价专业人员外，土地估价机构可以聘请兼职人员。
第五条 申请Ａ级土地估价资格的机构，应具备第四条规定的条件和下列补充条件：
1、有5人以上获得土地估价师资格；
2、从事土地估价工作3年以上。
第六条 申请Ｂ级土地估价资格证书的机构，应具备第四条的规定并从事土地估价工作两年以上。
第七条 具备第四条规定，但不完全具备第五条或第六条规定的，经省级以上土地管理部门审查后，确有土地估价工作能力的，分别由国家或省级土地管理部门发给临时估价机构资格证书。临时估价机构资格证书有效期不超过2年，在有效期内，估价机构可在相应的行政区域内从事土地估价工作。
第八条 凡具备第五、第六条规定的条件，欲从事土地估价的机构，经市、县土地管理部门鉴署意见后，可向省、自治区、直辖市或国家土地管理局申请土地估价资格。申请时需提交以下材料：
1、土地估价机构资格认证申请表；
2、企事业法人证明材料；
3、土地估价机构专业技术人员职称证明材料和专职、外聘兼职人员情况；
4、土地估价机构组织章程；
5、土地估价实例；
6、申请土地估价资格的报告书。
第九条 土地管理部门收到申请单位的土地估价资格申请材料后，应于3个月内作出审查结论。经审查合格的，由土地管理部门颁发土地估价机构资格证书。
土地估价机构资格证书由国家土地管理局统一印制。
第十条 凡持有国家或省级土地管理部门颁发的土地估价资格证书的估价机构，可承担相应的土地估价工作，并接受土地管理部门的监督和管理。
土地估价实行有偿服务。
第十一条 土地估价机构资格实行注册登记制度，有效期3年，有效期满前，土地估价机构要按规定到发证机构申请重新登记。重新登记时，土地估价机构要提供3年的工作报告、人员现状和5个典型估价实例等材料。土地管理部门要按本规定，对土地估价机构进行审查，经审查合格的，由土地管理部门办理注册登记。凡连续两年无估价实例、不按国家有关法规进行土地估价或其它条件已不具备从事土地估价工作的机构，取消其土地估价资格，收回土地估价机构资格证书。
第十二条 取得土地估价资格的机构，经具有土地估价师资格的人员认可，可派专人到估价对象所在地的土地管理部门，申请查阅与估价土地有关的土地登记文件、地价信息和图件等。
第十三条 土地估价机构在开展土地估价时，应遵守以下工作规则：
1、严格遵守国家有关法律、法规、条例和制度；
2、坚持公正、客观、求实的原则，对所出具的土地估价报告书有关的内容的真实性和合法性负责；
3、对委托人提供的材料，应当严格保守秘密；
4、应在委托协议书规定的期限内完成有关土地估价工作。估价结果的报送范围，应严格限制，原则上只能提供委托人和土地管理部门；
5、对土地管理部门提供的土地登记材料，应当严格保守秘密，不得转让和公开引用；
对违反以上规定的，土地管理部门有权取消其土地估价资格。
第十四条 土地估价机构在结束评估工作后，应及时向委托人提交土地估价报告，同时将估价结果交土地所在地的市、县土地管理部门备案。土地估价报告应由具备土地估价师资格的人员签署，并由土地估价机构加盖公章后生效。
土地估价报告格式及内容由国家土地管理局另行制订。
第十五条 土地估价人员玩忽职守，致使土地估价结果严重失实的，或泄漏委托人提供的材料，或不按规定时间完成评估、提供估价结果，给委托人造成经济损失的，委托人有权按法律程序要求经济赔偿。情节严重的，可提请司法机关追究直接责任人的法律责任。
委托人与估价机构对估价结果有异意的，可提交当地市、县土地管理部门裁决。对裁决结果不服的，可提交省级土地管理部门作最终裁决。
第十六条 本规定由国家土地管理局负责解释。
第十七条 本规定自公布之日起施行。


国家税务总局 监察部


国家税务总局转发监察部《关于对犯错的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知》

国税发[2001]134号
国家税务总局
2001-12-4

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：、
现将监察部《关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干的问题的通知》（监发[2001]3号）转发给你们，请结合工作实际，在追究已退休国家公务员行政纪律责任中，严格照此规定执行。


监察部关于对犯错误的已退休国家公务员
追究行政纪律责任若干问题的通知
（监发[2001]3号；2001年9月13日）
各省、自治区、直辖市监察厅（局），省、自治区人民政府所在地的市监察局，各经济特区、经国务院批准的较大的市监察局，监察部各派驻监察局、检查专员办公室：
监察机关办理行政违纪案件，涉及已退休国家公务员违反行政纪律需要追究行政纪律责任的问题，为切实做好相关工作，现将有关问题通知如下：
一、关于国家公务员退休后，因违纪需要追究责任的行政处理及待遇的问题
（一）对于国家公务员在任期间违纪，退休后被立案调查且应当追究其行政纪律责任的，考虑到他们已退出国家公务员队伍，可不作处分决定。根据其所犯错误，按照《国家公务员暂行条例》规定的处分种类和标准，按以下办法作出行政处理决定：
1、应当给予记过或者记大过处分的，按照每两年一次增加退休费的标准，降低其基本退休金。
2、应当给予降级处分的，以退休时的级别为基础，降低一个级别重新确定其基本退休金。处分前已经发放的退休金不再退回。
3、应当给予撤职处分的，以退休时所担任的职务为基础，降低一职以上职务，按照规定从新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。同时，按照所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。处分前已发放的基本退休金不再退回。
4、应当给予开除处分的，一般不再给予开除处分，改为撤职处分。以退休时的职务为基础，降低三职以上职务，其中对于担任副主任科员以下职务的，降低办事员职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。同时，按照所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。处分前已发放的基本退休金不在退回。
（二）对于国家公务员退休后，犯有危害国家安全、荣誉和利益，以及泄密，贪污、贿赂等严重违纪行为，但尚不够给予行政处罚或者刑事处罚的，根据其所犯错误，比照应受到的行政处分的种类，按以下办法作出行政处理决定：
1、当给予记过或者记大过处分的，按照每两年一次增加退休费的标准，降低其基本退休金。
2、当给予降级以上处分的，按照每两年一次增加退休费的标准，降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金为基数，按下列不同比例监发基本退休金：
应当给予降级处分的，减发其基本退休金的5％；
应当给予撤职处分的，减发其基本退休金的10％，并按撤职处分相应降低其政治待遇和生活待遇；
应当给予开除处分的，减发其基本退休金的15％，并按降低三职以上职务，降低其政治待遇和生活待遇。
二、国家公务员退休后，因违法需要追究责任的行政处理及待遇问题
（一）对于被劳动教养、治安拘留、取保候审、监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的，停发基本退休金，其受行政、刑事处罚期间的生活费按照《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函[1999]177号）办理。
（二）退休的国家公务员在任职期间或者退休后触犯刑律，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，自判决生效之日的下月起取消起退休金和其他退休待遇。
三、对于退休后的国家公务员因违反行政纪律取得的财务应当根据《中华人民共和国行政监察法》第二十四条第（二）项的规定处理。