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黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市废旧金属管理办法
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强废旧金属管理，充分利用本市的废旧金属（含有色金属，下同）资源，根据省政府《关于加强废钢铁管理的规定》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内产生、回收、经营、利用、运输废旧金属的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 本办法所称废旧金属，是指生产过程中产生的金属边角料、废次材、屑、溜、渣、末、灰，报废的机电产品、汽车、拖拉机、农机具、公共设施及废弃的金属生活用器皿、装饰品、家用电器等。
第四条 废旧金属实行归口收购，统一管理的原则。

第二章 管理机构
第五条 市计划委员会是全市废旧金属回收管理工作的行政管理部门，市金属回收管理办公室是其职能部门，负责废旧金属回收的管理工作，职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市有关废旧金属管理方面的法律、法规和规章；
（二）对废旧金属回收工作进行调查研究，制定有关废旧金属管理的各项计划，搞好综合平衡；
（三）检查指导废旧金属的回收、上交、串换、调剂和利用工作；
（四）对废旧金属的运输进行审批、审查；
（五）处理与废旧金属回收管理有关的其他工作。
公安、工商、物价等部门应密切配合，各负其责，共同做好废旧金属管理工作。
第六条 废旧金属回收管理、公安、工商、物价部门的检查监督管理人员可持证进入废旧金属回收单位进行检查。

第三章 回收与经营管理
第七条 本市的废旧金属均由物资、供销部门的回收单位回收、经营。任何单位不得自行进行销售、加工、串换、协作或进入集贸市场进行交易。
由各级物资、供销部门的回收单位委托的代购站点只有收购权，没有销售权，所收购的废旧金属必须全部上交其所属回收单位。
第八条 凡新开办回收、经营、利用废旧金属的单位和利用废旧金属的个人（含代购点），均应持市（县）计划委员会批件，到当地公安机关申请治安管理登记证和有色金属定点许可证，再凭上述证件向当地工商部门申请营业执照。证件完备后，方可进行经营和利用活动。
第九条 个人出售自用或拣拾的废旧金属，应到指定的物资和供销部门的收购站点交售。收购站点对出售废旧金属的个人，应核查《居民身份证》并进行登记。对人、证不相符或存在其他疑点的，应拒绝收购并立即报告当地公安部门。
第十条 本市行政区域内的中省直企业在接到主管部门上调废旧金属调拨单时，应到市（县）金属回收管理办公室办理调拨手续，由市（县）金属回收管理办公室指定的回收单位代收代交。
第十一条 以废旧金属为生产原材料的企业，需计划外采购原材料时，须持市（县）金属回收管理办公室的《废旧金属调拨单》到指定的回收单位采购。需到外地采购的，应由市金属回收管理办公室开具证明。
第十二条 各级废旧金属回收单位必须执行省、市、县下达的指令性计划（含销售计划），确保重点企业的需要。
第十三条 企业因生产急需以废旧金属串换钢材时，应报请市（县）金属回收管理办公室批准，由其指定的回收单位统一串换。

第四章 运输管理
第十四条 凡在本市行政区域内的铁路、公路、江河上运输废旧金属的，必须持有市（县）金属回收管理办公室的运输证明。
第十五条 向外地运输废旧金属（含废旧金属加工成的锭、块、板等），应由市金属回收管理办公室审查盖章后，报省计划委员会审批。经铁路整车运输的，一律凭加盖有“黑龙江省计划委员会废旧金属运输专用章”的月份请车计划表办理托运。公路、内航和铁路零担运输，凭加盖有
“黑龙江省废旧金属零担运输专用章”的证明办理托运。
第十六条 市（县）金属回收管理部门和公安、工商部门人员有权进入铁路、公路、交通、航运部门的货场，对其发运的废旧金属及其运输车辆进行检查。

第五章 奖 罚
第十七条 对认真执行本办法，在废旧金属管理工作方面有贡献的单位和个人，由其主管部门给予表扬和奖励。
第十八条 违反本办法有关规定的，由有关部门依照权限进行处罚。
第十九条 违反本办法应由公安机关查处的，由公安机关依据《黑龙江省旧货业治安管理规定》进行查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 对行政处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向做出处罚决定部门的上一级部门申请复议或在三十日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不执行处罚决定的，由做出处罚决定的部门申请法院强制执行。
第二十一条 按本办法进行的处罚，一律使用全省统一罚没票据，罚没财物全额上交市（县）财政。

第六章 附 则
第二十二条 本办法同上级有关规定有抵触时，按上级规定执行。本市过去有关规定与本办法有抵触时，执行本办法。本办法未规定事宜，按有关部门规定执行。
第二十三条 本办法由齐齐哈尔市计划委员会负责解释。
第二十四条 本办法自一九九二年八月一日起施行。



1992年7月31日