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印发《关于电力修造企业技术改造专项贷款管理的规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-16 02:17:06  浏览:8140   来源:法律资料网
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印发《关于电力修造企业技术改造专项贷款管理的规定》的通知

中国建设银行


印发《关于电力修造企业技术改造专项贷款管理的规定》的通知
1991年11月26日,中国人民建设银行

建设银行有关分行:
为规范加强电力修造企业技术改造专项贷款的管理,现将《关于电力修造企业技术改造专项贷款管理的规定》(见附件),印发给你们,请遵照执行。

附件:关于电力修造企业技术改造专项贷款管理的规定
电力修造企业技术改造专项贷款(以下简称贷款)系能源部电力机械局(原水电部机械局,以下简称机械局)的委托贷款。为规范和加强此项贷款的管理,根据委托双方的合作协议,现作如下规定:
一、贷款项目选定
贷款项目由机械局选定。
总行应机械局委托,通知分行对贷款备选项目评估调查时,有关分行应积极组织力量,参照建设银行技术改造项目评估调查有关办法,认真完成评估调查任务,并将评估报告或调查报告一式两份按时报送总行信贷部。
二、贷款发放
贷款项目计划由总行信贷部门经办下达,同时抄送计划部门。有关行依据贷款项目计划文件,与借款单位签订借款合同,办理发放贷款的手续。除特别指定外,合同的具体条款按照建设银行技术改造贷款的有关规定订立。合同附本一式两份由经办行和借款企业分别报总行信贷部和机械局财务处。
贷款在“中央委托贷款”科目内核算。委托贷款基金存在总行。贷款发放时,增加中央委托贷款科额。贷款资金由总行调拨资金供应。
贷款计划结余时,经办行和贷款企业联合专题报告总行信贷部和机械局,总行据此调整贷款计划。
三、贷款项目管理
经办行参照建设银行技术改造贷款办法管理贷款项目。
经办行应监督贷款资金合理使用,及时催收到逾期贷款本息,及时向总行信贷部反映贷款发放和管理中出现的问题。
借款企业不能按期归还贷款时,由借款企业提出展期申请报机械局审批。总行将机械局的审定意见转告有关行执行。
四、手续费
委托手续费根据月末委托贷款余额的1.65%按月计算,按季由经办行从向借款企业或担保单位收取的委托贷款利息中扣收。
五、本金和利息回收后的处理
贷款本金收回后,减少中央委托贷款余额。贷款抻息收回后10日内,由经办行从收取的利息中扣取手续费,并将所余部分直接上划机械局在总行开立的存款户(帐号251350517)。借款企业欠交的贷款利息,应转作“待收委托贷款利息”挂帐,不得转入贷款本金。
六、报表制度
撤销《技术改造贷款还款清算表》,设立《电力修造企业技术改造专项贷款情况表》(见附表)。报告期暂定为半年。
此表是总行与机械局进行资金清算的依据,经办行应和借款企业合作, 按照要求及时准确填报。对填报不及时不准确的行,总行将予以通报批评。
七、本规定自下发之日起执行。过去的有关办法与此项规定有抵触的,一律按新规定执行。

附表:电力修造企业技术改造专项贷款情况表
年 月底止
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项 目 ┃ 序号 ┃ 本期 ┃ 累计 ┃ 备注
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一、期初贷款余额 ┃ 1 ┃ ┃ - ┃
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贷款发放 ┃ 2 ┃ ┃ - ┃
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贷款回收 ┃ 3 ┃ ┃ - ┃
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期末贷款余额 ┃ 4 ┃ ┃ - ┃
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其中:逾期 ┃ 5 ┃ ┃ - ┃
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二、应收利息 ┃ 6 ┃ ┃ ┃
━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━
实收利息 ┃ 7 ┃ ┃ ┃
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三、应收手续费 ┃ 8 ┃ ┃ ┃
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实收手续费 ┃ 9 ┃ ┃ ┃
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四、实划利息 ┃ 10 ┃ ┃ ┃
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经办行(签章): 贷款企业(签章):
款表日期: 年 月 日
填表说明:
1.本表由经办行和借款企业共同填写,于报告期末20天内一式两份分
报总行信贷部和能源部电力机械局财务处。
2.借款单位有多笔借款时,按合计数填写。
3.表中各栏均以会计数字为依据填写,以元为单位,填至角分。


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2013年8月22日至8月26日,济南市中级人民法院一审公开开庭审理被告人薄熙来受贿、贪污、滥用职权案。从本案,我们不难注意到我国司法公开的力度和质量,凸显我国司法的巨大发展和进步,案件审理过程通过微博等新兴科技讯息手段及时保障司法公开,赢得了广大人民群众的一致称赞。

司法公开是现代法治社会普遍遵循的一项司法原则,是我国宪法和法律确认的基本制度。深化司法体制改革的重点之一,在于全面推进司法公开。司法公开作为一项法治原则,是践行司法为民、实现司法民主的关键。司法公开的价值在宏观上表现为保障司法的公正与高效。在实践中,司法公开在内容与形式上不断拓展,取得了一定的成果,但是仍然存在着一些制度上和其他方面的缺陷和不足。

第一、我国司法公开在立法上和制度上存在缺陷。我国宪法第125条规定:人民法院审理案件,除法律规定的特殊情况外,一律公开进行。这是宪法对司法公开的要求,也是保障公民权利的需要。在宪法原则性规定的基础上,刑事、民事、行政法律、法规又进一步作出了相应的规定。为了更进一步贯彻落实审判公开制度, 2007年6月最高人民法院下发了《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》,进一步推动了司法公开工作。2009年12月,最高人民法院印发了《关于司法公开的六项规定》,规定了从立案、庭审、执行到听证、文书、审务的全面公开,从而使人民法院的司法公开提升到了一个新的高度。但是,不可否认的事实是在司法实践中,司法公开制度还存在着某种缺陷和问题,比如立法进程明显缓慢,司法公开的监督机制不健全等,这些都制约了司法公开制度的发展。

第二、司法公开的形式大于内容。目前部分法院在做庭审网络直播,要么图文直播,要么视频直播,感觉很热闹。但仔细一看,形式意义远大于实质内容,多是简单案件,新案难案少;当庭宣判少;往往一播了事,后续报道少。在司法实践当中,如开庭走过场、不尊重当事人陈述和辩论的权利、证据不经质证就作为裁判依据、对当事人的诉讼权利交待不清、对当事人的诉讼请求不予回应的现象依旧存在。

进入新时期,司法公开也不再是单纯的庭审公开,它不仅贯穿案件审理的全过程,包括立案公开、庭前准备活动公开、开庭审理公开、判决公开、执行公开等,而且包含了法院工作的方方面面。司法公开对于促进司法进步具有重大作用,我们应将采取哪些措施来不断完善司法公开制度呢?

第一、提高对司法公开的思想认知。一定意义上,我们从来不缺制度,缺的是真正落实制度的人。司法公开对当事人、对广大群众而言是一项基本权利,做为国家司法机关的法院要充分尊重这种权利,要放下权力本位的思考模式,司法公开原则也得到我国的宪法、法院组织法以及刑事、民事、行政三大诉讼法确认的,司法公开制度已成为人民法院各项审判工作必须严格遵循的基本宪法原则和基本诉讼制度。实行司法公开,是充分尊重和保障人民群众对法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权,司法公开作为一项法治原则,是人民法院践行人民性的要求、是维护人民权益的关键,是取信于民的基本方法之一。做为法院,尤其是每个法官要从观念上彻底摈弃职权主义思想,要以人为本,提升自身素质,通过培训、观摩、互相交流借鉴、院领导带头开示范庭等方式,提高法官的庭审驾驭能力和裁判文书制作能力,提升法官落实司法公开的意识与能力。

第二、建立健全司法公开制度,不断夯实司法公开保障基础。面对当前部分法院“司法公开”的随意性,应该制定具体的实施细则,切实解决在“司法公开”内容上存在的“文字公开而操作不公开、形式公开而内容不公开、表面公开而实质未公开、对内公开而对外不公开”现象,通过制度的制定解决好司法公开范围不清,“审判秘密”界限不明的问题。针对有的法院把司法公开当作临时性、应急性的工作,忽视了“司法公开”的长效性建设,还要制定司法公开实施过程、结果的统一细致的监督规范和责任追究制度,促进法院人员开展司法公开工作的自觉性和责任感。要制定具体的分工细则,分解任务,明确职责,专人负责公开场地和信息化平台更新、拓展、维护,层层把关、层层审批、层层核准,保证公开的全面性、彻底性、正确性。

  第三、不断推进司法公开机制创新。法院在开展司法公开,加强自身建设的同时,迫切需要提高司法亲民性,主动宣传自己,让社会了解法院在做什么。而且,目前的“司法公开”形式过分侧重于法院信息的单向传输、正面引导,信息交流的双向性、互动性、生动性不够,影响了“司法公开”的实效性。法院还应该积极参与社会管理创新,树立人民法院良好的社会形象,在每一起案件中都能让广大人民群众感受到司法的温暖和司法的威严,促进我国司法事业向更高水平发展。


(作者单位:江西省乐平市人民法院)

民政部转发国务院对民政部《关于做好收养登记工作急需解决的几个问题的请示》的批复的通知

民政部


民政部转发国务院对民政部《关于做好收养登记工作急需解决的几个问题的请示》的批复的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局),各计划单列市民政局:
为了做好收养登记工作,民政部向国务院呈报了《关于做好收养登记工作急需解决的几个问题的请示》,国务院对此作了批复。现将批复转发给你们,望认真贯彻执行。
附:民政部《关于做好收养登记工作急需解决的几个问题的请示》(略)



1992年9月7日

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