关于对党员、干部参与赌博行为的处理规定(试行)
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关于对党员、干部参与赌博行为的处理规定(试行)
湖北省黄冈市人民政府办公室、中共黄冈市委办公室
市委办公室、市政府办公室印发《关于对党员、干部参与赌博行为的处理规定（试行）的通知
各县市区党委和人民政府，龙感湖管理区，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体:
《关于对党员、干部参与赌博行为的处理规定(试行)》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共黄冈市委办公室
黄冈市人民政府办公室
2004年12月31日
关于对党员、干部参与赌博行为的处理规定(试行)
第一条 为严肃党纪政纪，有效预防和制止党员、干部参与赌博的行为，净化党风、政风和社会风气，促进全市经济社会健康发展，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和《关于禁止党员、干部参与赌博的通知》(鄂办发[1995]28号)以及省纪委、省监察厅《关于共产党员、干部参与赌博的处理暂行规定》等文件精神，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 党员、干部凡参与赌博的，一经发现。一律先免职，后查处。
第三条 党员、干部参与赌博的，以赌注作为量纪处分的事实依据。情节较轻的，给予党内警告或严重警告、行政警告至记大过处分；情节较重的，给予撤销党内职务或留党察看、行政降级或撤职处分;情节严重的，给予开除党籍、行政开除公职处分。
第四条 党员、干部参与赌博活动有下列情形之一的，依照省纪委、省监察厅《关于共产党员、干部参与赌博的处理暂行规定》第一条和第十条规定，给予开除党籍、行政开除公职处分。
(一)因赌博或为赌博提供条件，被司法机关决定免于起诉或判处管制、拘役、有期徒刑的;
(二)因赌博或为赌博提供条件，被司法机关收容劳动教养的;
(三)惯赌或以赌为业，聚赌抽头的；
(四)动用救灾、救济、防汛、抢险、优抚等专项款(物)额在200元以上作赌资的。
第五条 党员、干部的赌博提供场所、赌具或为赌场护场、放哨、通风报信的。依照省纪委、省监察厅《关于共产党员、干部参与赌博的处理暂行规定》第三条和第十条规定。给予党内严重警告、撤销党内职务或留党察看，行政记大过、降级或撒职处分。
第六条 各级各单位党员领导干部凡是对直接管辖范围内发生的党员、干部参与赌博问题不制止、不查处，或者隐瞒不报、压制不查以及所在地方和单位党员、干部赌博之风屡禁不止的，依照省纪委、省监察厅《关于共产党员、干部参与赌博的处理暂行规定》第四条、第五条和第十条规定，对主要负责人给予党内警告或严重警告，行政警告、记过或记大过处分;情节严重的给予撤销党内职务行政降级或撤职处分。
第七条 党员、干部利用职务之便妨碍查处赌博，包庇参赌人员、串供堵口、提供伪证的，或对检举人、证明人及其家属进行打击报复的，依照省纪委、省监察厅《关于共产党员、干部参与赌博的处理暂行规定》第六条和第十条规定，给予党内严重警告或撤消党内职务，行政记大过、降级或撤职处分;情节严重的，给予留党察看或开除党籍，行政撤职或开除公职处分。
第八条 党员、干部参与赌博涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第九条 公安机关查处党员、干部参与赌博不力或查处后不及时向同级纪检监察机关报告的，追究直接责住人和单位主要负责人的纪律责任。
第十条 有下列情形之一的，从重或加重处分:
(一)党员领导干部和执法监督人员参与赌博或为赌博提供条件的;
(二)用公款作赌资的;
(三)擅离职守，在工作时间赌博的;
(四)在公共场所或涉外活动中赌博的;
(五)屡犯不改的:
(六)教唆、诱骗他人赌博的;
(七）因赌博滋事或引发人身伤亡及其它违法违纪行为的:
第十一条 有下列情形之一的，从轻或减轻处分:
(一)主动交待错误，积极上缴赌具、赌资的;
(二)检举揭发他人，经查证属实的。
第十二条 本规定由市纪委、市监察局负责解释。
第十三条 本规定自下发之日起执行。
苏州市统计管理办法
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府令第27号
《苏州市统计管理办法》已经2002年8月20日市政府第103次常务会议讨论通过，现予发布。
二00二年八月二十六日
苏州市统计管理办法
第一条 为加强对统计工作的管理和监督，保障统计资料的全面性、准确性和及时性，发挥统计在经济建设、社会发展和科学决策方面的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和《江苏省统计管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和个体工商户、公民个人，以及本市在市外设立的企业事业单位等统计调查对象，均应遵守本办法。
第三条 市、县级市（区）人民政府统计行政主管部门按照属地统计原则负责本行政区域内的统计工作。
镇人民政府设置专职综合统计人员，与本级有关单位的统计人员联合组成统计站，街道办事处配备专、兼职综合统计人员，负责本区域的统计工作。
居民委员会（村民委员会）等群众性自治组织有统计任务时可指定或聘任专人负责本区域的统计工作。
政府其他职能部门和行业管理机构根据统计任务的需要设立统计机构或者在有关机构中设置统计人员，配合政府统计行政主管部门做好本系统的统计工作。
社会团体、企业事业单位、其他组织和列入统计调查范围的个体工商户，根据统计任务的需要设置相应的统计人员或委托有统计代理资质的中介机构代理。
第四条 市、县级市(区)人民政府应当加强对统计工作的领导与协调，将统计信息工程建设纳入当地国民经济发展计划。
政府统计行政主管部门和其他职能部门、行业管理机构、各企业事业单位应当根据统计任务的需要配备数据处理和传输设备，逐步实施计算机联网直报，推进统计信息采集、传输、处理和管理的现代化、网络化。
第五条 各级领导不得干预统计机构、统计人员依法提供统计资料，不得强令统计人员虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据。
政府统计行政主管部门应当加强市场经济条件下统计工作的研究，建立、应用科学的统计指标体系、统计调查方法和评估核算制度，保证统计信息的准确、及时和完整。
第六条 统计人员实行持证上岗制度。统计人员应具备从事统计工作所需要的专业知识，并取得《统计人员岗位资格证书》后，方可从事统计工作。
统计机构主要负责人和具有中级以上统计专业技术职称人员的调动，应当按照法律、法规的有关规定办理。调换统计人员时，应当及时补员，并办清交接手续，确保统计工作连续、完整。
第七条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体工商户，在批准成立或者领取营业执照之日起30日内，必须到所在地人民政府统计行政主管部门办理统计行政登记，并领取《基本单位统计登记证》，按照规定报送统计报表。
已办理统计行政登记的单位，隶属关系、经营范围和地址等统计登记内容发生变化或依法终止活动的，应自变更和终止之日起30日内，携带《基本单位统计登记证》到所在地人民政统计行政主管部门办理变更登记或注销手续。
《基本单位统计登记证》实行年审制度。
第八条 统计调查实行审批、公告、备案制度。
国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权具有一定行政管理职能的企业集团、人民团体、行业协会等组织，可以确定与职能范围相适应的统计调查项目（以下统称部门统计调查）。
部门统计调查涉及公民、外商投资企业、本系统外单位的，必须报同级人民政府统计行政主管部门审批；仅以本系统内单位为调查对象的，报同级人民政府统计行政主管部门备案。
经审批的部门统计调查，必须在调查前公告调查项目的名称、目的、范围、对象和实施的期间、部门，以及统计调查人员的调查权限、方法，并公告投诉电话。
第九条 发往系统内的统计调查表，报同级人民政府统计行政主管部门备案；发往系统外的统计调查表，报同级政府统计行政主管部门批准。
经批准或备案的统计调查表，必须在调查表的右上角标明制表机关、表号、批准或备案机关和文号以及有效期，未经批准或备案以及超过有效期的统计报表，被调查对象有权拒绝接受调查。
政府统计行政主管部门及其他有关职能部门，应当定期清理本地区、本部门和本行业制发的统计调查表，对不适用的统计调查表，应当及时修订或者废止。
第十条 政府统计行政主管部门在收到部门统计调查申请书及完整的相关资料之日起10个工作日内完成审批工作，在5个工作日内完成备案工作。
第十一条 部门统计调查结束后，应当及时整理、分析所搜集的统计资料，编制统计调查报告，并将结果与调查报告报送同级政府统计行政主管部门。
第十二条 各级人民政府应当建立以市、县级市（区）、镇为统计总体的基本统计单位名录库和统计调查数据库，政府统计行政主管部门具体负责管理维护。
各级工商、质监、编制、民政和其他有关部门，应当在每年的6月20日和12月20日前将上半年度及全年的本部门统计汇总的涉及统计基本单位的设立、变更、注销、编制、代码等资料及其他统计数据，提供给同级人民政府统计行政主管部门，及时更新政府基本统计单位名录库。
财政、税务、公安、保险、海关、银行和其他负责专业性统计的部门，也应当在上款规定的时限内向本级人民政府统计行政主管部门报送有关专业统计资料，保证政府统计调查数据库的准确。
第十三条 全市性统计数据以市统计局公布的数据为准。
各级人民政府统计行政主管部门应当按其职责权限，综合、审定、公布辖区内的基本统计资料，定期发布统计公报和统计信息，开发利用统计信息资源为市场经济服务。
公民、法人凭有效证件可以查询政府统计资料，但涉及商业秘密和个人隐私的除外。
各部门、各单位公开发布或使用尚未公布的国民经济和社会发展统计资料的，应经同级人民政府统计行政主管部门核准，并注明统计资料提供单位。
第十四条 各部门、各单位应当加强统计基础工作，建立与本单位统计业务相适应的统计台账，建立、健全统计资料的审核、上报、交接、归档和保密制度。
政府统计行政主管部门应根据具体情况科学确定抽样调查的总体和样本。被抽中的调查户应当按规定建立原始统计记录和统计台账。统计调查对象上报的统计资料，应当有原始统计记录、统计台账以及相关资料证实其真实性。
原始统计记录保存期不得少于3年，承包经营单位应当保存一个承包期。统计台账保存期不得少于10年。
任何单位和个人不得篡改、隐匿或者在规定的保存期限内销毁原始统计记录和统计台账。
第十五条 统计检查人员有权检查被检查单位的原始统计记录、统计台账、统计资料以及相关的财务、业务等资料；有权向被检查单位和个人发出《统计检查查询书》，被检查单位和个人应当按期据实答复。逾期不答复的，按拒报论处。
统计检查人员应当对被检查单位的统计数据、业务情况等相关资料予以保密，不得泄露。
第十六条 统计检查人员进行统计检查时，应当出示统计检查证件或县级以上人民政府统计行政主管部门的证明。不出示证件、证明的，被检查单位和个人有权拒绝接受检查。
统计检查的主要内容是：
（一）报送和提供统计资料的准确性和及时性；
（二）统计行政登记和验审情况；
（三）制发统计调查表的合法性；
（四）统计资料管理和公布情况；
（五）统计人员持证上岗情况；
（六）统计机构和统计人员依法行使职权情况；
（七）其他执行统计法律、法规情况。
第十七条 统计检查实行统计监督审查制度。政府统计行政主管部门应当依法对各单位执行统计法律、法规情况进行监督检查，受理群众对统计违法行为的举报和控告，查处统计违法行为。对举报有功的人员应当给予表彰和奖励。
县级以上人民政府统计行政主管部门应设立统计法制机构，负责和指导本行政区域内的统计检查和统计监督工作。
第十八条 违反本办法，有下列行为之一的，由政府统计行政主管部门责令其限期改正，予以警告，并可处1000元以下的罚款：
（一）未按规定设置统计人员或安排无《统计人员岗位资格证书》人员从事统计工作，经政府统计行政主管部门批评教育仍不改正的；
（二）未按规定设置原始统计记录、统计台账，或者擅自销毁、篡改原始统计记录、统计台账的；
（三）未按规定进行统计行政登记和验审的，经政府统计行政主管部门批评教育仍不改正的；
（四）未经批准或备案，擅自进行统计调查或制发统计调查表的；
（五）违反本办法第十二条规定，未能在规定时间内报送统计资料，影响基本统计单位名录库和统计调查数据库建立和完善的。
其它统计违法行为，按照统计法律、法规的相应规定处罚。
第十九条 政府统计行政主管部门的统计执法人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，按照管理权限和有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自2002年10月1日起施行。
乌鲁木齐市城市市容环境卫生门前三包责任制实施办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市城市市容环境卫生门前三包责任制实施办法
文号：乌政发[2002]85
关于印发乌鲁木齐市城市市容环境卫生
门前三包责任制实施办法的通知
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办,中央、自治区、兵团驻乌各单位：
《乌鲁木齐市城市市容环境卫生门前三包责任制实施办法》已经市人民政府同意。现印发给你们，请认真遵照执行。
二ОО二年十一月十八日
乌鲁木齐市城市市容环境卫生
门前三包责任制实施办法
第一条 为加强乌鲁木齐市城市市容环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，根据《乌鲁木齐市城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内城市市容环境卫生门前三包责任制工作。
第三条 门前三包责任人为本市沿街道路两侧单位和有固定经营场所的经商营业户。
第四条 城市道路两侧临街单位、经商户经营场所的门前三包责任区为单位或经商户经营场所临街一侧房基线（有护栏或者围墙的，从护栏或者围墙起算）至人行道路沿石；无人行道的，至道路中心线。
第五条 按照统一领导，分级负责，条块结合，以块为主的原则，门前三包责任制实行市、区、街道三级目标管理体制。
第六条 市市政市容管理局是本市门前三包责任制工作的行政主管部门，负责门前三包责任制的监督、检查和指导工作。
各区(县)市政市容管理部门负责本辖区门前三包责任制的管理工作。
各街道办事处具体负责本辖区责任制的日常管理工作。
第七条 门前三包责任制的具体内容和要求是：
（一）包门前卫生。负责门前责任区的清扫保洁，清除废弃物，冬季自行清除冰雪，保持门面和公共设施的整洁。
（二）包门前绿化。保持绿地清洁，制止攀折花木和占用绿地等违法行为。
（三）包门前秩序。制止在门前及人行道上摆摊设点，堆放货物、积土等其他杂物；维护各类公共设施的完好、整洁。
第八条 门前三包责任区按照人人动手、清洁环境、社会参与、合理负担的原则，由街道办事处负责组织划定，有关单位和个人必须遵守。
第九条 街道办事处应组织门前三包队伍进行市容环卫保洁服务并接受委托承担保洁服务。
第十条 沿街无单位或经营场所的地段，由所在街道办事处负责组织清扫保洁。
第十一条 无法承担门前三包环境卫生保洁的责任单位或个人，可委托街道办事处负责保洁，并按规定缴纳门前三包服务费。
第十二条 门前三包服务费由责任区所在的街道办事处按照物价部门规定的收费标准收取，专项用于支付三包员工资及购置清洁工具和有关管理工作，不得挪作他用。
第十三条 门前三包员由各区街道办事处从社会聘用并统一管理。
第十四条 市容环境卫生门前三包实行目标责任制。门前三包责任人与所在街道办事处签订责任书，街道办事处与所在辖区内的市政市容管理部门签订责任书，各区市政市容管理部门应与市市政市容行政主管部门签订责任书。
第十五条 本市所有单位或个人应遵守本办法的有关规定，自觉履行门前三包的职责和义务，认真做好市容环境卫生保洁工作。
第十六条 对拒不承担门前三包任务或环境卫生保洁工作不符合保洁要求的责任人，由行政综合执法机关依照有关法律、法规给予处罚。
第十七条 对拒不服从管理，侮辱、殴打门前三包工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 本办法自公布之日起施行。1997年5月27日市人民政府公布施行的《乌鲁木齐市城市环境卫生门前三包责任制实施办法》同时废止。
