关于促进道路运输业又好又快发展的若干意见
交通部
关于促进道路运输业又好又快发展的若干意见
交公路发[2007]610号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委）：
道路运输是综合运输体系的重要组成部分，是国民经济的基础性和服务性产业，大力发展道路运输业，对于促进国民经济发展，活跃城乡商品流通，方便人民群众生产生活，扩大社会就业具有重要意义。
“十五”以来，我国道路运输业取得了长足发展，运输生产能力显著提高，运输结构得到优化，市场环境进一步改善，服务质量不断提升，对国民经济和社会发展的支撑和保障作用日益增强。但道路运输业在发展过程中还存在着组织化程度低，有效供给能力不足，行业比较优势未得到充分发挥，服务水平不高等问题。为促进道路运输业又好又快发展，现提出如下意见：
一、指导思想、基本原则与总体目标
1．指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，加快结构调整，转变增长方式，着力建设资源节约型、环境友好型行业，全面提升道路运输服务质量、运输效率，充分发挥比较优势，提高道路运输服务国民经济和社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的能力，为发展国民经济、改善人民生活提供有力的运输保障。
2．基本原则。
——坚持以人为本，以更好地满足社会公众对运输服务品质的更高要求作为出发点，为社会提供更加安全、便捷、经济、高效的运输服务。
——坚持市场导向，积极引导社会资本投入道路运输业。打破地区封锁，充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用，加强市场监管和诚信体系建设。
——坚持“路运并举”的方针，实现公路建设与道路运输的良性互动，促进公路交通全面、协调、可持续发展。统筹干线运输与农村运输发展，实现道路运输质量、效益、速度的和谐统一。
——坚持资源节约和环境保护，努力调整和优化客货运输结构，推进增长方式转变，推进节能减排工作。
——坚持全面创新，鼓励科技创新，管理创新。推广先进适用技术，加快科技成果转化，促进产业升级，提升道路运输竞争力。
3．总体目标。
未来五到十年，道路运输要以科学发展观为指导，认真落实国务院关于加快发展服务业的战略部署，充分发挥道路运输业的比较优势，努力做好“三个服务”，着力提高“五个能力”（提高运输供给能力、提高安全监管能力、提高农村道路运输发展能力、提高可持续发展能力、提高市场监管能力），推进道路运输业实现运输安全高效、服务文明诚信、节能减排主导、技术装备先进、市场规范有序、站运协调发展的目标。
二、深化结构调整，转变增长方式，建设资源节约、环境友好型行业
4．深化运力结构调整。制定养路费、车辆通行费等交通规费优惠政策，发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车，引导运输经营者购买、使用节能、环保、标准化的车辆。完善营运客车等级评定制度和货运汽车推荐车型制度，推广应用先进成熟的节油型车辆，限制淘汰高耗老旧运输车辆。进一步提高干线客运车辆档次，在农村客运中推广使用符合《乡村公路营运客车结构和性能通用要求》的经济适用车辆。对安全、节能、环保性能达不到国家标准以及存在超限超载隐患的车辆，禁止进入道路运输市场。
5．深化企业组织结构调整。引导运输企业以资产为纽带，通过并购、联合、参股等多种方式，实现规模化、集约化、网络化经营和特许连锁经营。扶持集约化程度高、网络覆盖面大、组织方式优的道路运输企业发展。鼓励道路运输企业通过机制创新，创立品牌，提高竞争力。
6．深化企业经营结构调整。充分利用高速公路网等基础设施，以大容量、高中档客车和信息技术为依托，大力发展城市间直达班车客运，条件成熟的线路，可以探索成立线路公司或其他集约化经营模式。大力发展第三方物流，鼓励道路货运企业向现代物流承包、供应商的转变。规范货运代理企业经营行为，鼓励诚信经营的网络化货运代理企业优先发展。
7．大力发展农村道路运输。扶持农村客运发展，按照“多予、少取、放活”的原则，争取地方各级政府支持，享受与城市公交相同的有关税费优惠政策。采取减免客运附加费、养路费等措施，减轻农村客运经营者负担。引导农村客运经营者采取灵活多样的运输组织形式。鼓励拓展农副产品物流加工、物流配送等业务。
8．提升机动车维修业发展质量。鼓励发展连锁化、网络化、品牌化等维修经营形式，推广安全、节能、环保的先进维修技术。推动高速公路服务区维修网点建设，加快建立全国机动车维修救援网络。推行车辆检查维护(I／M)制度，降低废气排放。全面实施机动车维修记录制度。
9．促进机动车驾驶员培训健康发展。推进机动车驾驶培训机构专业化、规模化经营，落实驾驶员素质教育大纲，应用信息化手段，保证培训学时，提高培训质量。建立和完善驾驶员培训学校、教练员信誉管理制度。推行计时制培训和驾驶模拟教学。规范驾驶员培训收费，提高收费的透明度。
10．推进节能减排工作。提高全行业的节能意识，建立节能减排的激励和约束机制，积极推动管理节能、技术节能、制度节能，优化资源配置，提高运输的组织化程度，提高里程利用率和实载率。完善节能标准体系，加大贯彻力度。积极研发并鼓励使用适合交通节能的新产品、新工艺、新技术。进一步提高汽车维修生产中废油、废水循环再利用水平。强化驾驶员节能操作培训，推广节油驾驶经验。
三、完善市场机制，加强市场监管
11．进一步完善法规体系。继续加大《中华人民共和国道路运输条例》及配套规章的贯彻力度，加快地方道路运输立法，制订或修订道路运输标准、规范，完善道路运输法规体系。研究启动《道路运输法》的立法准备工作。
12．推行质量信誉考核制度。建立道路运输经营者和从业人员的质量信誉档案，做好质量信誉考核工作，并把考核结果作为配置运输资源和客运线路经营权招投标的主要依据。
13．打破地区封锁和地方保护。各地不得设置限制外地道路运输经营者的行政壁垒和制度规定，支持符合资质条件的道路运输企业异地经营和设置网点。鼓励道路客运企业异地申请客运班线和参加运输线路经营权招投标。任何单位和个人不得垄断道路运输市场。
14．加强道路运输市场监管。严厉打击各种违法行为，保护合法经营，保障旅客、货主和其他消费者的合法权益。加强与公安、工商、物价等部门的协调与配合，提高执法力度。
15．扩大对外开放。进一步开放道路运输市场，鼓励外商向中西部地区投资道路运输业。本着互惠互利的原则，与周边国家推进便利化运输。加大对国际道路运输发展的资金投入，改善边境公路、运输场站及口岸管理设施，提升整体通行能力。
16．加强从业人员管理。强化营运驾驶员、危险品运输押运员及装卸管理人员等从业人员的资格培训、从业资格审查和考核管理，全面提升从业人员职业素质。建立完善道路运输从业人员诚信和计分考核制度。
17．充分发挥行业协会作用。加强行业协会自身建设，发挥行业协会桥梁和纽带作用。积极做好行业自律工作，努力为会员单位提供政策法规、业务技术和信息咨询服务。
四、贯彻安全发展方针，强化安全监管
18．督促运输企业提高安全管理水平。强化运输企业安全生产的主体责任。督促企业加强对车辆、驾驶员的管理，确保运输安全。研究建立道路客运和危险品运输企业安全生产评价制度。积极推广承运人责任险招投标制度，增强企业抵抗安全风险能力。鼓励运输企业采用现代科技手段，在危险品运输车辆和大中型营运客车上安装GPS终端。积极推进危险货物专业化运输，规范危险货物运输车辆标志，推行道路危险货物运输安全卡制度。
19．强化汽车客运站安全源头管理。督促等级客运站推行“三不进站五不出站”制度，即危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站，超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。一、二级客运站应当配备行包安全检查设备，三级以下汽车客运站应当积极创造条件安装使用行包安全检查设备。客运站应当完善必要的检测手段，按要求对客运车辆的安全技术性能进行安全例行检查。
20．加强车辆技术管理。加强车辆管理档案和车辆技术档案管理，严格执行《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《营运车辆综合性能要求和检验方法》等强制性国家标准，加大对在用车辆技术状况的监管，依法查处非法改装车辆。
21．落实安全生产责任追究制度。严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求，认真落实“四不放过”和“惩治并举”的原则，严格界定责任，严肃处理责任人。设立安全事故调查专项资金，为安全事故调查提供必要的资金支持。落实道路运输事故统计分析和报告制度，定期分析安全生产形势。
五、加快信息化建设，提高运输管理和服务水平
22、加快道路运输管理信息化建设。制定道路运输信息化发展规划，加大资金投入，加快建设全国统一的道路运输车辆、营运驾驶员和业户数据库，普及道路运输电子政务和道路运输管理信息系统。各省要严格按照统一的行业标准，建立省级道路运输管理信息系统，通过部省道路运输管理信息系统联网试点，尽快实现全国道路运输管理信息系统联网和运政稽查联网。推广使用IC卡道路运输证、从业人员资格证。不断完善道路运输公共服务信息平台，向社会提供综合信息查询、公众投诉、求助服务，提高公共服务能力。建立全省（区、市）统一的GPS公共服务平台。
23．引导运输企业加快生产经营管理信息化建设。鼓励运输企业应用GPS监控系统、行车记录仪、无线射频技术和条形码技术等，提高运输的自动化程度和动态监控能力。鼓励运输站场使用计算机售票、联网售票、电子显示设备、电子监控设备等。鼓励网络售票，加快道路客运综合服务信息系统建设。加强货运信息公共服务平台建设，为运输车辆提供货物配载信息服务。
六、加大资金投入，改善运输基础设施条件
24．加大对道路运输业的资金投入。道路运输为社会提供基础性、普遍性服务，要保证70%以上的客货运附加费用于道路运输发展，并积极争取财政投入，多渠道筹集社会资金。在资金使用上，重点投放在道路运输站场、农村客运、道路运输信息化建设、运输安全管理和应急运输保障上。
25．加快道路运输站场建设。道路运输站场是服务于公众出行和货物集散的公益性交通基础设施，继续按照“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，全面加快运输站场建设步伐。除从客货运附加费专门划出资金用于道路运输站场建设外，要积极争取地方政府的财政投入。本着“谁投资、谁受益”的原则，吸收民营资本、社会资金和外资投资站场基础设施。
26．合理规划运输站场布局。客运站的建设选址要充分考虑方便旅客乘车和换乘的需要，加强与其它运输方式之间的衔接。鼓励大中城市建设综合枢纽型客运站，实现长短途运输、城市公交及与其它运输方式的“零距离”换乘。原有客运站需要搬迁的，必须符合规划布局和“人便于行”的基本要求，搬迁方案要经过有关专家充分论证并召开听证会，广泛听取群众意见。对确需搬迁至城郊结合部或城市边缘的一、二级客运站，要做好市区到站点的快速公交衔接，必要的应设置专线。货运站场选址要充分考虑物流组织的需要，注重与公路设施、其它运输方式枢纽和主要货物集散地的衔接，满足大吨位车辆的进出、作业需要。在公路规划、设计、征地和建成后运营管理的各个阶段，要充分考虑运输生产组织的需要，做到公路规划、建设与运输场站规划和建设相协调。
27．加快推进农村客运站点建设。农村客运基础设施建设要推行“路、站、运”一体化发展，做到同步规划、同步实施、同步验收、同步使用。农村客运站的社会公益性突出，应该以政府投资为主。继续以定额补贴形式鼓励地方投资建设三级及以下乡镇客运站和招呼站。
七、加强应急管理体系建设，提高应急保障能力
28．提高突发事件应急管理能力。按照《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》，进一步完善预警机制和突发事件应急预案，形成信息畅通、反应迅速、能力充沛、保障有力的应急运输保障体系。研究建立应急运输补偿机制，设立应急运输专项补偿资金，全面提高应急运输保障能力。
29．完善应急运输能力保障体系。依托骨干运输企业，建立交通战备专业保障队伍和紧急运输能力储备机制，在抢险救灾、交通战备和应对突发、紧急事件中发挥主力军作用。
八、理顺运输管理体制，加强运管队伍建设
30．加快理顺运输管理体制。按照《公务员法》等法律、法规的规定，积极争取将道路运输管理机构纳入公务员序列或者参照公务员管理。各省要加强与人事、编制、财政等部门的沟通协调，统一道路运输管理机构职能、名称和级别。积极争取对道路运输管理机构由省级统一定编，实行运管费以省为单位统收统支。在超编的地方，要采取切实有效措施，精简和分流超编人员。
31．加强运管队伍建设。加大对运管人员的学历教育和业务培训力度，全面提高运管人员的职业道德、业务素质和执法水平。积极争取地方政府的支持，严格运管人员的准入，对新录用的运管人员，由省级交通主管部门按照统一的资格条件，公开考试、择优录取。对于不符合要求的运管人员，要逐步予以转岗或分流。
32．严格依法行政。建立健全执法监督机制，落实行政执法责任制，建立执法评议考核制度。统一执法尺度，规范自由裁量权。严禁道路运输管理机构和个人直接或间接参与经营道路运输业务，严禁以职务之便谋取私利。
九、加强行业精神文明建设，树立良好的行业形象
33．积极开展文明创建活动。继续开展道路运输文明站队、先进单位、先进个人创建活动和多种形式的服务竞赛活动。建立健全道路运输诚信体系，加强行业文化建设，拓展群众性文明创建活动，进一步提高行业文明程度。
34．开展规范化服务活动。推广标准化、规范化服务，努力为人民群众提供安全、经济、便捷、舒适的服务。培养宣传先进典型，弘扬和倡导优良作风，发挥示范导向作用。
中华人民共和国交通部（章）
二○○七年十一月一日
深圳市人事局关于修改《深圳市国家公务员考试录用实施细则》的通知
广东省深圳市人事局
深圳市人事局
关于修改《深圳市国家公务员考试录用实施细则》的通知
（2003年12月31日）
深人发〔2003〕101号
为进一步规范我市国家公务员（以下简称公务员）考试录用工作，保证新录用公务员的基本素质，经研究，决定对《深圳市国家公务员考试录用实施细则》（以下简称《细则》）进行修改。现就有关事项通知如下：
一、删除原《细则》中的以下内容：
（一）删除原《细则》第六章有关"个别选考"的内容；
（二）删除原《细则》第六条、第九条、第三十五条、第三十七条。
二、增加以下内容：
（一）增加“不按市人事部门规定时间申报招考计划的，当年不予增补”的规定，作为《细则》第六条第二款；
（二）增加“科员以下职位，允许具有深圳户籍并符合前款条件的人员报考；科级职位或者面向市外人员招考的职位，其招考对象范围由市人事部门根据招考职位情况确定。”的规定，作为《细则》第八条第二款；
（三）增加“因改制等特殊情况面向特定的对象招录的，其报考人数与录用名额的比例，由市人事部门根据情况规定”的规定，作为《细则》第十一条第三款；
（四）增加“面向高等院校应届毕业生招考公务员，可由市人事部门统一组织在高等院校集中的省市设置考场，进行考试”的规定，作为《细则》第十二条第二款；
（五）增加“无工作经历的应届毕业生和社会待业人员被录用后，按报考职位试用，试用期满后方可按照报考职位和任职的有关规定确定职务”的规定，作为《细则》第三十五条第二款；
增加“其他人员在办理录用手续后即可按报考职位确定职务”的规定，作为《细则》第三十五条第三款；
（六）增加“专业对口、本科以上学历（或学士以上学位）、年龄35周岁以下或夫妻分居一方为本市户籍的异地国家公务员及参照公务员管理的其他机关工作人员，可经市人事部门批准选调后，办理公务员转任手续。
选调公务员由市人事部门统一组织笔试、体检。合格者，由用人单位根据职位要求进行面试和考核。考试、考核、体检均合格的，按录用程序和所需材料报批。
采取特殊考试方式录用国家公务员，参照国家和省有关规定执行。”的规定，作为《细则》第四十四条。
三、此外，就原《细则》部分条款中个别文字作了技术性修改。
四、根据修改，就《细则》的章、条的顺序及编号作了相应的调整。
五、修改后的《细则》自2004年1月1日起执行。
深圳市国家公务员考试录用实施细则
（2002年10月22日)
（2002年10月22日发布，2003年12月31日修订）
第一章 总 则
第一条 为规范我市国家公务员（以下简称公务员）考试录用工作，保证新录用公务员的基本素质，根据《国家公务员录用暂行规定》和《深圳市国家公务员管理办法》，制定本细则。
第二条 深圳市国家行政机关、行政事务机构录用担任科级（含科级）以下职务的公务员适用本细则。
第三条 录用公务员应当坚持公开、平等、竞争、择优的原则，并按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。
第四条 市政府人事行政部门（以下简称市人事部门）是公务员考试录用的主管机关，负责全市公务员考试录用的组织、审批和管理工作。
第五条 各区政府人事行政部门负责本区各部门公务员录用工作的协调和组织。
第二章 招考录用计划
第六条 用人单位招考录用公务员，要在市、区机构编制部门核定的编制员额内按职位要求制定录用计划，每年10月底前向市人事部门申报下一年计划（各区招考公务员由区人事部门统一向市人事部门申报），并按市人事部门审定的计划和规定的考试录用程序实施。
不按市人事部门规定时间申报招考计划的，当年不予增补。
第七条 公务员录用计划的内容包括：
（一）用人单位名称及编制数、缺编数、拟录用总人数；
（二）拟录用职位名称、名额及所需资格条件（包括年龄、学历、专业、经历及其他需要明确的条件）；
（三）招考的范围与对象。
第三章 报名与资格审查
第八条 报考公务员，必须具备下列基本条件：
（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
（二）遵守宪法、法律，品行端正；
（三）愿意履行公务员义务和遵守公务员纪律；
（四）年龄在18周岁以上、35周岁以下；
（五）具有与拟从事工作所需的学历（除本市紧缺专业外，市外人员应具有大学本科以上学历）；
（六）身体健康；
（七）符合经市人事部门审定的用人单位要求的其他条件。
科员以下职位，允许具有深圳户籍并符合上述条件的人员报考；科级职位或者面向市外人员招考的职位，其招考对象范围由市人事部门根据招考职位情况确定。
第九条 考试录用公务员，由市人事部门统一发布招考公告。招考公告内容包括：
（一）录用的部门、职位、名额；
（二）招考的范围、对象、条件；
（三）考试录用的方法、程序；
（四）报名时间、地点及报名时所需要的证件、资料；
（五）笔试科目、时间、地点；
（六）面试时间、地点；
（七）笔试、面试成绩的公布办法；
（八）其他须向报考人说明的事项。
第十条 对报考者应进行资格审查。资格初审由用人单位和用人主管部门共同负责。对符合资格条件的报考者，市人事部门发放准考证。
市人事部门在录用审批时对报考者一并进行资格审查。
第十一条 通过公开竞争性考试录用公务员的，要求报考人数与录用名额的比例在3∶1以上。
如报考人数与录用名额之比未达到3∶1的，按以下情形处理：
（一）报名人数不足3人的职位不开考，用人单位须及时通知考生；
（二）录用名额为2个或以上的职位，按3∶1的比例削减录用名额。
因改制等特殊情况面向特定的对象招录的，其报考人数与录用名额的比例，由市人事部门根据情况规定。
第四章 考 试
第十二条 每年招考公务员的次数、时间、对象、组织办法等，由市人事部门根据实际情况确定。
面向高等院校应届毕业生招考公务员，可由市人事部门统一组织在高等院校集中的省市设置考场，进行考试。
第十三条 公务员录用考试分为笔试和面试，测试应试者的行政通用知识和专业知识水平以及其他适应职位要求的素质能力。
考试一般按照笔试在先，面试在后的顺序进行。面向重点院校应届毕业生的，经市人事部门批准，也可以先面试后笔试。
第十四条 笔试一般分公共科目、申论、行政职业能力倾向测验和专业科目四种。根据招考对象的情况，由市人事部门决定每次招考采用的笔试科目。笔试科目也可根据需要分职位、分层次设置。
第十五条 笔试命题、印卷、试卷运送及保管应严格遵守有关规定，保证试题机密和试卷安全。
第十六条 笔试应加强考场管理，杜绝舞弊行为，维护考场秩序，保证考试顺利进行。
第十七条 笔试评卷工作要严密组织，保证安全、公正、顺利进行。
第十八条 市人事部门按笔试各科成绩一定比例合计笔试总成绩，并按分数高低，按拟录用人数一定比例（一般为1∶3）确定进入面试人员名单。
笔试成绩和进入面试人员名单由市人事部门在公共媒体公布。
第十九条 面试由市人事部门统一组织，必要时也可委托用人单位按照公务员录用面试规定组织实施。
第二十条 根据需要，面试采取问答、模拟、实地操作、心理测试等一种或几种方式进行。问答式面试采用结构化形式。试题分通用试题和专业试题。通用试题由市人事部门命制；专业试题（或技能操作考试）由市人事部门或委托用人单位命制。
第二十一条 面试考官和计分员须参加市人事部门统一组织的培训，合格后取得考官证和计分员证。其他未经培训合格的人员，不得出任面试考官和计分员。
第二十二条 每个面试小组设考官5名以上，其中设主考官1名。另设计分员、监督员（兼复核、计时）各1名。面试小组由市人事部门统一调配。
第二十三条 委托用人单位组织面试的，用人单位应将面试组织方案（包括联系人、面试时间、地点、组织指导、考官组成、计分员、监督员及联系电话）在规定时间内送市人事部门审定。
第二十四条 面试结束后，由市人事部门根据招考方案确定的笔试、面试成绩比例，计算出考生的总成绩，并依总成绩高低排名，按职位拟录用名额等额确定体检人选（体检不合格的按考试总成绩依次递补）。
考试总成绩和列入体检人员名单，按照笔试成绩的公布方式和途径予以公布。
第五章 体检与考核
第二十五条 对考试合格人员由市人事部门组织进行体检、资格复审和考核。
第二十六条 体检由市人事部门或委托招考单位组织到指定的医院进行。
第二十七条 录用公务员的体检，应当使用由市人事部门统一印制的《录用国家公务员体检表》。
第二十八条 体检合格标准及要求，按我市有关规定执行。
第二十九条 考核工作由用人单位负责实施。主要考察被考核者的德、能、勤、绩、廉以及需要回避的情况，包括：
（一）报考资格复审。主要确认有无不予考录情形和是否具备职位所规定的资格条件。
（二）需要回避的情况考核。主要了解是否有《深圳市国家公务员管理办法》第七十五条规定应当回避的情形，如果考核对象有上述情形，用人单位不得录用。
（三）政治思想考核。主要考核坚持党的路线、方针、政策，坚持原则，廉洁自律，遵纪守法的情况。
（四）道德品质考核。主要考核遵守社会公德、职业道德、团结同志和与人合作共事的情况。
（五）工作能力与实绩考核。主要了解其分析解决问题能力、组织协调能力、工作业绩、工作态度和工作效率等情况。
第三十条 考核人员的资格条件为：政治可靠，坚持原则，作风正派，处事公正，责任心强，熟悉人事工作，有较丰富的工作经验。
第三十一条 考核采取查阅档案、走访、座谈、与被考核人面谈等方法进行。
第六章 录 用
第三十二条 用人单位根据职位要求，按考生考试总成绩高低排名，并根据体检、考核结果，择优确定拟录用人员名单。
第三十三条 公开竞争招考录用和审批按以下程序进行：
（一）用人单位按“录用公务员电脑管理上报系统”输出所需要的表格，持填好的《深圳市录用国家公务员审批表》和学历证书、学位证书、职称证书、身份证影印件，计划生育（或未婚）证明，考核材料、政审材料体检表、考生人事档案以及调干（从市外录用）和接收院校毕业生（从应届毕业生录用）的有关报批材料，送市人事部门审批（区属部门的先送区人事部门审核后，再由区人事部门统一送市人事部门审批）。
（二）市人事部门审批后，向用人单位发出录用通知（再由用人单位转发给被录用人员），同时将录用通知文件分别抄送市编制、财政、公安部门。被录用人员凭市人事部门的录用通知书和原工作单位开具的行政介绍信，在规定时间内到用人单位报到并办理入户（市外户籍考生）、入编、工资等手续。市外公务员不再发录用通知，直接办理公务员转任手续。
第三十四条 录用公务员名单由市人事部门在网站统一公布。
第三十五条 新录用的公务员，除转业军官外，均实行一年试用期。
无工作经历的应届毕业生和社会待业人员被录用后，按报考职位试用，试用期满后方可按照报考职位和任职的有关规定确定职务。
其他人员在办理录用手续后即可按报考职位确定职务。
第三十六条 用人单位应加强对新录用人员在试用期内的考核。试用期满，考核合格的，予以转正；考核不合格的、受到党纪政纪处分的或因患病一年内无法正常工作的，用人单位应报市人事部门批准，视不同情况予以延长其试用期（最长不超过一年）或取消其任职资格。
延长试用期仍不合格的，取消其任职资格。
取消任职资格的，其档案转入市、区人才交流服务中心。
第三十七条 用人单位应及时建立健全新录用公务员的人事档案。
第七章 回避、监督与违纪处罚
第三十八条 报考人不得报?>> 第三十八条 报考人不得报考《深圳市国家公务员管理办法》第七十五条所列亲属回避情形的职位。
第三十九条 各级人事部门从事考试录用工作的人员，凡与报考者有《深圳市国家公务员管理办法》第七十五条所列亲属关系的，应当实行公务回避。
第四十条 各级人事部门在考试录用中，应当自觉接受监督，认真受理群众检举和申诉控告。
用人单位在接受报名、资格审查、面试、考核和录用时，应当有本部门负责纪检监察工作的人员参加。
笔试和评卷工作，由市人事部门商请市行政监察部门派员监督。
群众检举和申诉控告，由市（区）人事部门会同监察部门负责查处。
第四十一条 对不按编制限额和招考职位规定的资格条件录用公务员的，取消该职位的招考。
对不按招考程序录用的，由市人事部门责令其按规定程序重新办理。
对在接受报名、资格审查、面试、考核、拟定录用名单中有违规行为的，由市人事部门宣布该职位招考无效或责令改正并进行通报批评。对负有主要或直接责任的考录工作人员和考官，取消资格，并根据情节轻重，建议监察部门依照有关规定处理。对组织不力，发生严重违规行为，并造成不良影响的用人单位，应严肃查处，并暂停其录用工作。
第四十二条 对在申报、考试、体检中舞弊或在考核中欺骗组织的报考者，除取消考试或录用资格外，3年内不得参加深圳市公务员考试。
第四十三条 报考公务员如遇争议或对取消录用资格处理不服可按人事管理权限向市（区）人事争议仲裁机构申请仲裁。
第八章 附 则
第四十四条 专业对口、本科以上学历（或学士以上学位）、年龄35周岁以下或夫妻分居一方为本市户籍的异地国家公务员及参照公务员管理的其他机关工作人员，可经市人事部门批准选调后，办理公务员转任手续。
选调公务员由市人事部门统一组织笔试、体检。合格者，由用人单位根据职位要求进行面试和考核。考试、考核、体检均合格的，按录用程序和所需材料报批。
采取特殊考试方式录用国家公务员，参照国家和省有关规定执行。
第四十五条 从军队转业干部中录用公务员按《深圳市从军队转业干部中录用国家公务员暂行办法》的规定执行。
第四十六条 本细则自2004年1月1日起施行。
