国家工商行政管理局关于“国旅”、“中旅”、“青旅”各地分社企业名称的核定意见

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财政部 国家税务总局


关于应税服务适用增值税零税率和免税政策的通知

财税[2011]131号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　根据《财政部 国家税务总局关于印发〈营业税改征增值税试点方案〉的通知》（财税[2011]110号）和《财政部 国家税务总局关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》（财税[2011]111号），现将应税服务适用增值税零税率和免税政策的有关事项通知如下：
　　一、试点地区的单位和个人提供的国际运输服务、向境外单位提供的研发服务和设计服务适用增值税零税率。
　　（一）国际运输服务，是指：
　　1.在境内载运旅客或者货物出境；
　　2.在境外载运旅客或者货物入境；
　　3.在境外载运旅客或者货物。
　　（二）试点地区的单位和个人适用增值税零税率，以水路运输方式提供国际运输服务的，应当取得《国际船舶运输经营许可证》；以陆路运输方式提供国际运输服务的，应当取得《道路运输经营许可证》和《国际汽车运输行车许可证》，且《道路运输经营许可证》的经营范围应当包括“国际运输”；以航空运输方式提供国际运输服务的，应当取得《公共航空运输企业经营许可证》且其经营范围应当包括“国际航空客货邮运输业务”。
　　（三）向境外单位提供的设计服务，不包括对境内不动产提供的设计服务。
　　二、试点地区的单位和个人提供适用零税率的应税服务，如果属于适用增值税一般计税方法的，实行免抵退税办法，退税率为其按照《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》（财税[2011]111号）第十二条第（一）至（三）项规定适用的增值税税率；如果属于适用简易计税方法的，实行免征增值税办法。
　　三、试点地区的单位和个人提供适用零税率的应税服务，按月向主管退税的税务机关申报办理增值税免抵退税或免税手续。具体管理办法由国家税务总局商财政部另行制定。
　　四、试点地区的单位和个人提供的下列应税服务免征增值税，但财政部和国家税务总局规定适用零税率的除外：
　　（一）工程、矿产资源在境外的工程勘察勘探服务。
　　（二）会议展览地点在境外的会议展览服务。
　　（三）存储地点在境外的仓储服务。
　　（四）标的物在境外使用的有形动产租赁服务。
　　（五）符合本通知第一条第（一）项规定但不符合第一条第（二）项规定条件的国际运输服务。
　　（六）向境外单位提供的下列应税服务：
　　1.技术转让服务、技术咨询服务、合同能源管理服务、软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务、商标著作权转让服务、知识产权服务、物流辅助服务（仓储服务除外）、认证服务、鉴证服务、咨询服务。但不包括：合同标的物在境内的合同能源管理服务，对境内货物或不动产的认证服务、鉴证服务和咨询服务。
　　2.广告投放地在境外的广告服务。
　　五、本通知自2012年1月1日起执行。
　　

财政部 国家税务总局
　　二〇一一年十二月二十九日



山西省运城市人民政府办公厅


运城市人民政府办公厅关于印发运城市道路交通安全预警信息发布工作实施办法的通知

运政办发〔2009〕109号


　　各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
　　《运城市道路交通安全预警信息发布工作实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　二〇〇九年八月十四日

　　运城市道路交通安全预警信息发布工作实施办法

　　第一章　总 则
　　第一条　为贯彻落实《山西省道路交通安全预警信息发布规定》，建立我市道路交通安全预警信息发布机制，提醒有关单位、人员和公众及早采取防范措施，最大程度地预防和减少道路交通险情或交通事故，结合我市实际，制定本实施办法。
　　第二条　本实施办法所称道路交通安全预警，是指政府有关职能部门收集和分析影响道路交通安全的信息，确定风险等级，发出警示信息的行为。
　　第三条　道路交通安全预警包括“交通安全天气状况预警”和“交通安全道路通行条件预警”。
　　交通安全天气状况预警由气象部门根据天气对道路交通安全的影响程度，研判后发布。
　　交通安全道路通行条件预警由道路主管单位根据道路通行条件变化对交通安全的影响，向市公安交管部门（市公安局交警支队）提出预警建议，市公安交管部门根据预警建议及其他有关信息，研判后发布。
　　第四条　道路交通安全预警信息在现阶段通过我市现有的气象预警信息发布系统发布；突发公共事件预警信息发布平台建成后，通过该平台统一对外发布。
　　第五条　道路交通安全预警信息发布遵循“属地为主、分级负责、科学决策、快速联动”的原则。
　　第二章 部门职责
　　第六条　气象部门应实时监测、收集即将出现的雨、雪、雾、大风、沙尘暴等可能影响道路交通安全的气象信息，及时发布交通安全天气状况预警。
　　第七条　市交通局、市建设局、运城公路分局、运城高速公路有限公司等公路和城市道路主管单位应当按照有关技术规范和操作规程做好公路、城市道路的养护工作，及时收集所辖路段通行条件变化信息，对出现下列情形之一、影响道路交通安全的，提出预警建议：
　　（一）可能出现或已经出现路面结冰、积雪、积水或者其他原因导致路面附着系数降低等，可能引发交通事故或无法正常通行的。
　　（二）因地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成路基塌陷、路面严重损坏、安全设施损坏、标志、标线缺损、桥梁毁损、隧道损坏，或形成路障等，可能引发交通事故或无法通行的。
　　（三）因其他原因造成道路阻断、堵塞或者影响安全通行的。
　　上述情形减弱或消除的，公路和城市道路主管单位应当及时提出降低或撤消预警建议。
　　第八条　公安交管部门发现辖区道路存在交通事故频发路段或严重交通安全隐患的，应当及时报告当地人民政府，并发布道路交通安全预警信息。
　　第九条　国土资源、地震部门应当按规定收集地质灾害信息，并按照灾害可能发生区域，通报相关道路主管单位。
　　交通参与者在通行过程中，发现道路存在交通安全隐患的，应当及时向公安交管部门报告。
　　第三章　预警分级标准
　　第十条　根据天气、道路通行条件变化等对道路交通安全的影响程度和范围，道路交通安全预警等级分为三个级别，即Ⅰ级（红色）预警、Ⅱ级（橙色）预警、Ⅲ级（黄色）预警。
　　第十一条　Ⅰ级（红色）预警：
　　（一）可能出现或已经出现暴雨、暴雪、能见度≤10米的浓雾等严重影响道路交通安全的情形，且涉及五个（含）以上地级市的。
　　（二）可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成国（省、县）道、高速公路交通中断或阻塞，处置、抢修时间预计在48小时以上的。
　　第十二条　Ⅱ级（橙色）预警：
　　（一）可能出现或已经出现暴雨、暴雪、能见度≤20米的浓雾等严重影响道路交通安全的情形，且涉及四个（含）以上县（市、区）的。
　　（二）可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成国（省）道和高速公路交通中断或阻塞，处置、抢修时间预计在24小时以上的。
　　第十三条　Ⅲ级（黄色）预警：
　　（一）可能出现或已经出现暴雨、暴雪、8级以上大风、能见度≤50米的特强沙尘暴或者大雾等严重影响道路交通安全的情形，且涉及四个（含）以上乡（镇）的。
　　（二）可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成国（省）道和高速公路交通中断或阻塞，处置、抢修时间预计在12小时以上的。
　　（三）可能出现或已经出现雨雪等原因，将导致国（省）道、高速公路等主干道大面积积雪、结冰的。
　　（四）可能出现或已经出现其他严重影响道路交通安全的情形。
　　第四章　预警信息发布
　　第十四条 道路交通安全预警实施分级发布。
　　符合Ⅰ级预警级别的，由省级相关部门发布。
　　符合Ⅱ级预警级别的，由市级相关部门发布，同时上报上级主管部门，并通报相邻的地级市。
　　符合Ⅲ级预警级别的，由县级相关部门发布，同时上报上级主管部门，并通报相邻的县（市、区）。
　　第十五条 有关部门发布和撤销Ⅱ级（橙色）预警信息的，应当报市人民政府应急办备案；有关部门发布和撤销Ⅲ级（黄色）预警信息的，应当报县（市、区）人民政府应急办备案；
　　第十六条 广播、电视、各移动通信运营商、新闻网站，以及交通运管部门和企业的营运车辆GPS监控平台、高速公路可变信息板等，应当配合相关部门做好道路交通安全预警信息的发布工作。在接到气象、公安交管等部门发布的道路交通安全预警信息后，应当按照“优先、快速、免费”的原则，在三十分钟内播发。
　　第五章　预警预报信息发布格式
　　第十七条 道路交通安全预警预报信息发布标题格式为“××单位××（类别）××（级别）（××）色预警”。
　　第十八条 预警信息的内容主要包括：
　　（一）预警时间范围。
　　（二）预警区域或路段。
　　（三）预警内容。
　　（四）应对措施和防范建议。
　　第十九条 可能引发重特大道路交通事故的隐患减弱或者消除后，由发布预警信息的单位发布撤销或者降低预警。标题为“××单位终止××时间发布的××（类别）××（级别）（××）色预警”；或者“×单位××时间发布的××（类别）××（级别）（××）色预警”降低为“××（级别）（××）色预警”。
　　第六章　附 则
　　第二十条 负有道路交通安全预警信息发布责任的部门应当根据本实施办法制定本单位工作细则。
　　第二十一条 本实施办法中“道路通行条件变化”是指道路发生路基塌陷、路面结冰、积雪、积水、或者严重损坏、安全设施损坏、标志、标线缺损、隧道损坏等情形。
　　第二十二条 本办法自发布之日起实施。