最高人民法院关于人民法院公开审判非涉外案件是否准许外国人旁听或采访问题的批复

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国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于贯彻国务院棉花会议精神加强棉花市场管理的通知
国家工商行政管理局



北京、天津、上海市、河北、山西、山东、河南、湖北、湖南、江苏、浙江、安徽、江西、四川、陕西省、新疆维吾尔自治区工商行政管理局：
棉花是关系国计民生的重要商品和战略物资，是纺织工业的主要原料。做好棉花收购工作，对于促进国民经济持续、稳定、协调发展，具有十分重要的意义。为此，国务院于今年八月召开了全国棉花工作会议，研究解决棉花生产、流通中的突出问题。为贯彻国务院棉花会议精神和国务
院办公厅国办发〔1991〕42号文件，更好地履行工商行政管理机关的职责，整顿棉花收购秩序，管好棉花市场，特作如下通知：
一、切实贯彻执行国务院关于加强棉花市场管理的有关规定。近年来，国务院发布了一系列文件，规定了棉花购销工作的基本方针，即坚持棉花由供销社统一收购、统一经营，不开放市场，不实行价格双轨制。对此，各级工商行政管理机关要认真执行，并制定具体措施，组织力量加强
管理，把棉花市场管住管好。
二、密切配合供销社做好新棉收购工作，加强毗邻棉区收购秩序的管理，防止“棉花大战”发生。毗邻棉区工商行政管理局要坚持原则，顾全大局，建立互访制度，协助政府开好边缘地区协调会议，统筹协调旺季棉花收购工作和毗邻地区的衔接。边缘地区不得增设临时流动收购点，不
得以任何方式争购外地区的棉花。对不属于本地区范围的棉农交售棉花，坚决不收，并劝说棉农返回本行政区内向当地供销社投售。对违反政策、不守协议跨地区抬价或以地方自定的优惠政策收购外省外区棉花的单位和个人，特别是带头扰乱收购秩序抢购棉花的，要严肃处理。
三、加强对棉花收购、调拨环节的监督管理。棉花的收购和调拨由供销社统一经营。坚决禁止非棉花经营单位及个人插手收购。坚决关闭棉花市场，严厉查处黑市交易，打击倒卖棉花的不法分子。
供销社不准计划外销售棉花，违者没收货款并处以罚款。对需要追究领导责任的，要及时向监察部门移送。
禁止纺织厂到产区收购棉花。乡镇和个体轧花厂经过整顿后，只允许搞加工，不得从事棉花收购经营活动。
四、棉花收购期间，各地可以根据具体情况，经省、自治区、直辖市人民政府批准设立检查站。在道路上设立检查站，要与公安、交通部门联合设立。工商行政管理机关要在当地人民政府的统一领导下，加强对棉花收购秩序的检查工作。国家工商行政管理局将组织棉花收购巡视组，重
点检查国家收购政策的执行情况，协调毗邻棉区发生的问题，检查违法违纪行为并提出处理意见。



1991年9月18日
广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区计划生育条例补充规定
广西壮族自治区人大常委会



（1991年8月17日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）


根据《广西壮族自治区计划生育条例》（以下简称《条例》）实施以来的情况，对《条例》作如下补充规定：
一、推行计划生育，必须坚持以思想教育为主，经常工作为主，避孕为主，搞好全民性的人口与计划生育宣传教育，重视发挥村民委员会、居民委员会和各级计划生育协会的作用，依法加强管理。
二、违反《条例》第十七条中关于有生育能力的夫妻，“已生育两个孩子以上的，原则上要有一方采取绝育措施”的规定，经教育后仍不采取绝育措施的，视情节给予经济处罚、行政处分，促使其采取绝育措施。
三、违反计划生育规定，超计划怀孕，经教育后仍不终止妊娠的，视情节给予经济处罚、行政处分，促使其终止妊娠并落实节育措施。
四、对违反《条例》和本补充规定所作的经济处罚，按自治区和市、县人民政府有关规定，由乡、镇、城区人民政府决定执行。
五、当事人对按照《条例》和补充规定所作的处罚决定不服的，可以在接到决定书之日起十五日内，向作出决定的机关的上一级机关申请复议。复议机关应当在收到复议申请书之日起，一个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民
法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
六、本规定自公布之日起施行。



1991年8月17日