关于登记射入外层空间物体的公约
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关于登记射入外层空间物体的公约
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于我国加入《关于登记射入外层空间物体的公约》的决定
（1988年11月8日通过）
第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定：中华人民共和国加入《关于登记射入外层空间物体的公约》。
关于登记射入外层空间物体的公约
本公约缔约各国，
承认全体人类为和平目的而促进探索及利用外层空间的共同利益，
回顾到1967年1月27日的关于各国探索和利用外层空间包括月球和其他天体在内的活动所应遵守原则的条约内曾确认各国对其本国在外层空间的活动应负国际责任，并提到射入外层空间的物体登记有案的国家，
又回顾到1968年4月22日的关于援救宇宙飞行员送回宇宙飞行员及送回射入外层空间物体的协定规定一个发射当局对于其射入外层空间而在发射当局领域界限之外发现的物体，经请求时，应在交还前提供证明的资料，
再回顾到1972年3月29日的外空物体所造成损害的国际责任公约确立了关于发射国家对其外空物体造成的损害所负责任的国际规则和程序，
盼望根据各国从事探索和利用外层空间包括月球和其他天体在内的活动所应遵守原则的条约，拟订由发射国登记其射入外层空间物体的规定，
还盼望在强制的基础上设置一个由联合国秘书长保持的射入外层空间物体总登记册，
也盼望为缔约各国提供另外的方法和程序，借以帮助辨认外空物体，
相信一种强制性的登记射入外层空间物体的制度，将特别可以帮助辨认此等物体，并有助于管理探索和利用外层空间的国际法的施行和发展，
兹协议如下：
第一条
为了本公约的目的：
（ａ）“发射国”一词是指
（一）一个发射或促使发射外空物体的国家；
（二）一个从其领土上或设备发射外空物体的国家。
（ｂ）“外空物体”一词包括一个外空物体的组成部分以及外空物体的发射载器及其零件。
（ｃ）“登记国”一词是指一个依照第二条将外空物体登入其登记册的发射国。
第二条
⒈发射国在发射一个外空物体进入或越出地球轨道时，应以登入其所须保持的适当登记册的方式登记该外空物体。每一发射国应将其设置此种登记册情事通知联合国秘书长。
⒉任何此种外空物体有两个以上的发射国时，各该国应共同决定由其中的那一国依照本条第1款登记该外空物体，同时注意到关于各国从事探索和利用外层空间包括月球和其他天体在内的活动所应遵守原则的条约第八条的规定，并且不妨碍各发射国间就外空物体及外空物体上任何人员的管辖和控制问题所缔结的或日后缔结的适当协定。
⒊每一登记册的内容项目和保持登记册的条件应由有关的登记国决定。
第三条
⒈联合国秘书长应保持一份登记册，记录依照第四条所提供的情报。
⒉这份登记册所载情报应充分公开，听任查阅。
第四条
⒈每一登记国应在切实可行的范围内尽速向联合国秘书长供给有关登入其登记册的每一个外空物体的下列情报：
（ａ）发射国或多数发射国的国名；
（ｂ）外空物体的适当标志或其登记号码；
（ｃ）发射的日期和地域或地点；
（ｄ）基本的轨道参数，包括：
（一）波节周期，
（二）倾斜角，
（三）远地点，
（四）近地点。
（ｅ）外空物体的一般功能。
⒉每一登记国得随时向联合国秘书长供给有关其登记册内所载外空物体的其他情报。
⒊每一登记国应在切实可行的最大限度内，尽速将其前曾提送情报的原在地球轨道内但现已不复在地球轨道内的外空物体通知联合国秘书长。
第五条
每当发射进入或越出地球轨道的外空物体具有第四条、第(1)款，(b)项所述的标志或登记号码，或二者兼有时，登记国在依照第四条提送有关该外空物体的情报时应将此项事实通知秘书长。在此种情形下，联合国秘书长应将此项通知记入登记册。
第六条
本公约各项规定的施行如不能使一个缔约国辨认对该国或对其所辖任何自然人或法人造成损害、或可能具有危险性或毒性的外空物体时，其他缔约各国，特别包括拥有空间监视和跟踪设备的国家，应在可行的最大限度内响应该缔约国所提出或经由联合国秘书长代其提出，在公允和合理的条件下协助辨认该物体的请求。提出这种请求的缔约国应在可行的最大限度内提供关于引起这项请求的事件的时间、性质及情况等情报。给予这种协助的安排应由有关各方协议商定。
第七条
⒈除本公约第八条至第十二条〔连第八条和第十二条在内〕外，凡提及国家时，应视为适用于从事外空活动的任何政府间国际组织，但该组织须声明接受本公约规定的权利和义务，并且该组织的多数会员国须为本公约和关于各国探索和利用外层空间包括月球和其他天体在内的活动所应遵守原则的条约的缔约国。
⒉为本公约缔约国的任何这种国际组织的会员国，应采取一切适当步骤，保证该组织依照本条第一款规定发表声明。
第八条
⒈本公约应听由所有国家在纽约联合国总部签字。凡在本公约按照本条第3款生效以前尚未签字于本公约的任何国家得随时加入本公约。
⒉本公约应经各签字国批准。批准书和加入书应交存联合国秘书长。
⒊本公约应于向联合国秘书长交存第五件批准书时在已交存批准书的国家间发生效力。
⒋对于在本公约生效后交存批准书或加入书的国家，本公约应自其交存批准书或加入书之日起开始生效。
⒌秘书长应将每一签字日期、交存本公约的每一批准书和加入书日期、本公约生效日期和其他通知事项，迅速告知所有签字国和加入国。
第九条
本公约任何缔约国得对本公约提出修正案。修正案对于每一接受修正案的缔约国应在过半数缔约国接受该修正案时发生效力，嗣后对于其余每个缔约国应在该缔约国接受修正案之日发生效力。
第十条
本公约生效十年以后，应在联合国大会的临时议程内列入复核本公约的问题，以便按照公约过去施行情形，考虑其是否需要修订。但在本公约生效五年以后的任何时期，如经缔约各国三分之一的请求并征得多数缔约国的同意，应即召开缔约国会议复核本公约。此种复核应特别计及任何相关的技术发展情形，包括有关识别外空物体的技术发展情形。
第十一条
本公约任何缔约国得在本公约生效一年以后以书面通知联合国秘书长退出本公约。退出公约应自接获该通知之日起一年后发生效力。
第十二条
本公约原本应交存联合国秘书长，其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文及西班牙文本同样作准。秘书长应将本公约经证明的副本分送所有签字国和加入国。
为此，下列签字人，经各别政府正式授权，签字于本公约，以昭信守。本公约于1975年1月14日在纽约听由各国签署。
广元市人民政府关于印发《广元市处置非法集资局际联席会议制度》的通知
四川省广元市人民政府
广元市人民政府关于印发《广元市处置非法集资局际联席会议制度》的通知
广府发〔2008〕26号
各县、区人民政府，市级有关部门，广元经济开发区管委会：
现将《广元市处置非法集资局际联席会议制度》印发你们，请认真组织实施。在执行过程中出现的新问题请及时反馈市处置非法集资联席会议制度办公室。
二○○八年九月二十日
广元市处置非法集资局际联席会议制度
为切实做好我市处置非法集资相关工作，加强有关方面的协调配合，提高工作效率，根据国务院有关文件和省政府《关于印发〈四川省处置非法集资厅际联席会议制度〉和〈四川省处置非法集资实施办法〉的通知》（川府发〔2007〕55号）精神，建立广元市处置非法集资局际联席会议（以下简称“联席会议”）制度。
一、主要职责
（一）在市政府领导下，召集有关部门和县（区）人民政府切实有效地贯彻落实国家、省、市处置非法集资的方针和政策。
（二）根据国家和省、市处置非法集资有关法律法规及工作要求，制定处置非法集资工作制度和办法。
（三）建立反应灵敏、配合密切、稳妥有效的处置非法集资工作机制，按照职责做好处置非法集资宣传教育、监测预警、性质认定、善后处置和信息报告等工作。
（四）指导、协调有关部门和县（区）人民政府开展非法集资处置工作，搭建有关部门和县（区）人民政府间处置非法集资信息交流平台，建立定期信息通报制度，督促有关部门和县（区）人民政府落实联席会议确定的工作任务。
（五）组织有关部门对提交联席会议的非法集资事件进行调查、审议，形成初步意见后向市政府报告。
（六）汇总全市处置非法集资工作情况，开展调查研究，形成报告报市政府并通报有关部门和县（区）人民政府。
（七）市政府交办的其他工作。
二、会议成员
联席会议由广元银监分局、人民银行广元中心支行、市发展改革委、市经委、市公安局、市监察局、市财政局、市建设局、市农业局、市商务局、市工商局、市林业局、市政府财办、市政府法制办、市政府新闻办、市信访办组成，同时邀请市委宣传部、市委维稳办、市法院、市检察院等有关部门和单位参加并作为会议成员单位。以上各成员单位有关负责人为联席会议成员，代表本部门和单位参加会议。联席会议可根据工作需要通知其他相关部门参加。联席会议下设办公室，承担日常工作，落实联席会议的有关决定。联席会议办公室设联络员，由成员单位有关科室主要负责人担任。
三、工作规则
联席会议由广元银监分局牵头并承担联席会议办公室工作，广元银监分局主要负责人担任联席会议召集人。联席会议不定期召开，由召集人负责召集。根据工作需要，可以召集全体成员单位会议或部分成员单位会议。每次联席会议可以设立会议发起人。发起会议的成员单位为会议发起人，一次会议可以有多个会议发起人。会议发起人负责提出会议议题建议，提供会议讨论的各种材料、拟定需由会议议定的事项等工作。成员单位有需要提请联席会议讨论的事项时，与召集人协商后可以发起会议。
（一）研究重要事项、工作机制以及重大非法集资案件时，根据工作需要可以召集全体会议成员或部分会议成员会议。
（二）研究非法集资处置事项时，视具体情况召集有关会议成员参加会议。
联席会议议定的事项以联席会议纪要形式印发有关方面并抄报市政府；对议定的重大事项，按程序报批。
四、工作要求
各成员单位要按照职责分工主动研究处置非法集资工作，切实履行本部门职责；要积极参加联席会议，认真落实联席会议议定事项；要互通信息，互相配合，齐抓共管，形成合力，充分发挥联席会议的作用。
各成员单位提出的议题需提前报联席会议办公室并做好保密工作。
附件:广元市处置非法集资局际联席会议成员名单
附件：
广元市处置非法集资局际联席会议成员名单
召集人：杨文海 广元银监分局副局长（主持工作）
成 员：潘 鸿 市法院副院长
莫小彪 市检察院副检察长
白天培 市委宣传部副部长
肖国志 市委维稳办副主任
安小宁 市发改委副主任
郭仕友 市经委副主任
周 述 市公安局副局长
杨正平 市监察局副局长
李兴荣 市财政局副局长
吴治军 市规划和建设局副局长
徐电峰 市农业局副局长
罗星原 市林业局副局长
王步勇 市商务局副局长
陈跃龙 市工商局副局长
向志纯 市政府新闻办主任
李芝文 市信访办主任
周 毅 市政府财办副主任
杜培明 市法制办副主任
杨克文 广元银监分局副局长
侯丰荣 人行广元中心支行副行长
厦门市城镇土地使用税实施办法
福建省厦门市人民政府
厦门市城镇土地使用税实施办法
厦门市人民政府
第一条 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）、《福建省城镇土地使用税实施细则》（以下简称《细则》）和省税务局《关于城镇土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合厦门市的实际情况，制定本实施办法。
第二条 凡在本市思明区、开元区、湖里区、鼓浪屿区、集美区、杏林区，以及同安县的县城、建制镇范围内，拥有使用土地权的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税义务人（以下简称纳税人）。
纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人分别向土地所在地税务机关申报纳税。土地使用权未确定的或权属、面积纠纷未解决的或违章用地的，应先按税务机关核定的土地面积，由实际使用人纳税。待县（市）以上人民政府核发土地使用证或有关部门裁决后，再按其所确定的
权属、面积，对纳税人、税款进行调整。纳税凭证不作为确认土地使用权的依据。
第三条 免缴土地使用税的土地，暂依本实施办法所附《土地使用税免税规定》执行。
第四条 本市土地使用税每平方米年税额如下：
思明区、开元区、湖里区、鼓浪屿区、集美区、杏林区4角至6元；同安县2角至3元。
土地等级的划分及其适用的税额标准，由市人民政府制订公布。
自1988年11月1日起至1990年12月31日止，本市（除同安县外）的土地等级划分和适用税额标准，暂依本实施办法附表执行。
第五条 土地使用税按年计算，并于每年4月30日前一次缴纳。
年应纳税额＝应税用地面积（平方米）×每平方米土地年税额。
应税用地面积为纳税人实际用地（包括建筑物占地和空地）总面积，扣除免税用地面积。
第六条 不同纳税人的共同用地或同一纳税人有应税与免税的用地，能明确划分的，可按各自实际用地分别依法计税；不能明确划分的，按下列公式计算各自（应税或免税）的用地面积，依法计税。
各自（应税或免税）用地面积＝各自（应税或免税）建筑面积÷建筑总面积×用地总面积
第七条 纳税人应于每年4月10日前按税务机关的规定，填报土地使用税申报表。
纳税人申报时，持有《国有土地使用证》、《集体土地建设用地使用证》或土地管理部门核发的《土地登记申请书》的，可据以申报纳税；未持有上述所列证明文件的纳税人，应提供其他证明文件（如房地产契证、用地红线证明、征地批文、建筑执照等）或据实申报纳税，待领证后核
实应纳已纳税款，多退少补。
第八条 凡新取得土地使用权的单位和个人，应于批准用地之日起30天内向税务机关申报纳税。
新征用的耕地，自批准征用之月起满一年时开始缴纳土地使用税；对土地使用税开征前征用的耕地，可比照执行。
新征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。
第九条 纳税人缴纳土地使用税确有困难，需要定期减免的，应向当地税务机关提出申请，报国家税务局批准。
第十条 土地和房产的管理部门应及时向税务机关提供土地使用权属及有关计算资料，以便做好土地使用税的征收工作。
第十一条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《福建省税收征收管理实施办法》的规定办理。
第十二条 本实施办法由市税务局负责解释。
第十三条 本实施办法自1988年11月1日起施行，对1988年缴纳土地使用费的内联企业和缴纳地租的个人，可自1989年1月1日起执行。
对外商投资企业和外国企业在华机构的用地，仍按《厦门经济特区土地使用费征收办法》执行。
同安县城镇土地使用税实施办法由县政府制定，报市政府批准施行。
（附表）
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｜土地｜ ｜每平方米土｜
｜ ｜ 地 段 范 围 ｜地年税额 ｜
｜等级｜ ｜ ｜
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｜一级｜鼓 浪 屿 ｜1．20元｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜鹭江道、中山路、思明南（北）路（浮屿至镇 ｜ ｜
｜二级｜海路口）、思明东（西）路、大同路西段、升平｜1．00元｜
｜ ｜路、大中路。 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜除一、二类区外的旧市区，东至文灶、北至湖 ｜0．80元｜
｜三级｜滨南路，南至湖里山炮台。 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜四级｜■■新区和东区 ｜0．60元｜
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｜五级｜湖里、曾厝埯和岛内其他地区、杏林区、集美 ｜0．40元｜
｜ ｜区。 ｜ ｜
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附件：土地使用税免税规定
一、根据《条例》、《细则》、《暂行规定》和国家税务局的有关免税规定，下列土地免缴土地使用税：
1．国家机关、人民团体、军队本身的办公用地、公务用地和生活用地。
人民团体是指经国务院授权的政府部门批准设立或登记备案并由国家拨付事业费的各种社会团体。
2．由国家财政部拨付事业经费的单位本身的业务用地、公务用地和生活用地。
由国家财政部拨付事业经费的单位，是指由国家财政部门拨付经费，实行全额预算管理或差额预算管理的事业单位。但不包括实行自收自支、自负盈亏的事业单位。
3．宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地。
（1）宗教寺庙包括寺、庙、宫观、教堂等各种宗教活动场所；自用的土地是指举行宗教仪式等的用地和寺庙内的宗教人员的生活用地。
（2）公园、名胜古迹自用的土地，是指供公共参观游览的用地及其管理单位的办公用地。
4．市政街道、广场、绿化地带等公共用地。
5．直接用于农、林、牧、渔业的生产用地。
直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，是指直接从事于种植、养殖、饲养的专业用地，但不包括农副产品加工场和生活、办公用地。
6．开山填海整治的土地和改造的废弃土地，以县以上土地管理机关出具的证明文件为依据确定；从使用之日起免税10年。
7．企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园，其用地能与企业其他用地明确区分的，可以比照由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地。
8．集体和个人办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园用地。
9．民政部门举办的安置残疾人占生产人员总数35％以上的社会福利生产企业用地。
10．杏林区（不含工业区）、集美区（不含建制镇）个人所有的居住房屋及院落的用地。
11．房管部门在房租未调整到商品房租前，所经租的居民住房用地。
12．火电厂厂区围墙外的灰场、输灰管、输油（气）管道、铁路专用线用地。
13．水电站的发电厂房用地（包括坝内、坝外式厂房），除生产、办公、生活用地外的其他用地。
14．水利设施及其管护用地（如水库库区、大坝、堤防、灌渠、泵站等用地）。
15．兼有发电的水利设施用地，可比照电力行业征免土地使用税的有关规定办理。
16．民航机场飞行区（包括跑道、滑行道、停机坪、安全带、夜航灯光区）用地；场内外通讯导航设施用地和飞行区四周排水防洪设施用地；机场场外道路用地。
17．国营华侨农（林）场、工厂实际占用的应税土地，在1989年12月31日前暂免缴土地使用税。
二、根据本市实际情况，在上级未明文规定前，对下列能源、交通行业的用地和个别单位的用地，暂免缴土地使用税：
1．铁路线路以及按规定两侧留地和沿线的车站月台、装卸货场用地。
铁路线路包括铁路辅助支线（如上水上煤支线、停车检修支线等）和厂、段、场所专用支线。
2．对执行铁道部经济承包方案的铁路运输、工业供销、建筑施工企业，铁道部直属铁路局的工副业企业和由铁道部自行解决工交事业费的单位自用的土地，自开征之日起，至1990年12月31日止，免缴土地使用税。
3．在港区范围内的码头用地（包括岸边码头、伸入水中的浮码头、堤岸、堤坝、栈桥等），其他非房屋建筑用地（如船坞、煤台、水塔、水井、蓄水池、停车棚等），堆货场用地及一般空地、道路等。
4．石油生产经营企业在单位范围以外的输油、输汽管及其地面辅助设施用地。
5．按照有关规定设立的石油库库区以外的安全范围区用地。
石油库是指专门从事石油生产、经营企业储存原油、汽油、柴油、喷气燃料、溶剂油、润滑油和重油等整装、散装油品的独立仓库或设施。
6．公路线路以及按规定两侧留地。
7．按照《厦门市国有土地使用权出让和转让暂行条例》，通过出让、转让方式有偿取得土地使用权的土地。
8．利用地下人防设施（不包括楼房的地下室），作营业场所的用地。
9．工商管理部门设置的集市贸易市场用地，在1990年底前免缴土地使用税。
10．企业化管理的事业单位的职工宿舍用地，可比照事业单位生活用地，免缴土地使用税。
1989年5月5日
