关于印发《龙泉市新型农村合作医疗实施细则》的通知

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律师界“教出徒弟，饿死师傅”现象透视

（王思鲁：广东环球经纬律师事务所合伙人、金牙大状律师网（www.jylawyer.com）首席律师)


　　【金玉良言】年轻律师要想获得长足发展，必须克服浮躁、功利的心态，必须打消利用“饿死师父”等非正常手段牟取名利的念头，必须苦练内功。相信在不久的将来，你们将成为律师界耀眼的明星。 　

　　法律是公平的使者、正义的化身，而律师又是为法而生，尽管维护当事人合法权益是她的天职，是来自民间的一股法治力量，仍然具有一定的神圣性与崇高性。再加上律师是一个相对独立的自由职业，收入与社会地位也相对较高，故此，律师仍然是许多人冀望施展抱负、实现梦想的理想土壤。　

　　而时下，律师界却出现不少律师不愿带徒弟，特别是不愿意传授核心技能的现象。为何？因为有许多律师助理“羽翼丰满”后便抢师傅饭碗。在这里，笔者试图通过对律师行业“教出徒弟，饿死师傅”现象的深层透视，映照中国律师界师徒博弈困境的现实关怀。 　

　　老律师缘何不愿带徒弟？ 　

　　其一，技能保守不愿带。老律师们担心“教会徒弟，饿死师傅”。尤其是一些中年律师，他们的这种思想更为明显。认为自己过去“吃大苦耐大劳”，讨来的这点专业技能来之不易，是付出了很多才得来的，也是自己在律师界立足的资本。再加上“教会徒弟，饿死师傅”的惯性思维，担心别人学走了技能，掌握了案源，自己的地位动摇了，甚至饭碗不保。所以在带徒弟的过程中，师傅往往会有意无意地将其技能的精华留一手，以防徒弟超过了自己，夺了自己的饭碗。　

　　“我就这点吃饭的家底，教了别人，今后就没有依靠了。”一位律师的经典概说。　

　　其二，工作忙顾不上带。凡是有水平或有案源的律师，他们的工作普遍都很忙，经常有当事人慕名而来。猎物送到嘴边，哪有不张口的道理。律师为了财源滚滚来，在金钱与带人之间，师傅更多的会选择前者，而不会选择后者，不愿意花时间教徒弟。　

　　其三，尊师之风不浓。在学术界等领域，徒弟视师傅为父母。“一日为师，终身为父”，有着很深厚的师徒情。在现今律师界，这一观念已被淡化。有些律师助理意识不到自己是“徒弟”的身份，态度很不端正，不但不勤奋好学、虚心请教，还好高骛远，不屑于老律师的指导，能坦诚曾跟随谁做过律师助理的律师凤毛麟角。　

　　其四，徒弟背信弃义。当下，大家都为了汽车、房子而奔波、追逐、竞争。不少律师助理因为能力、经验匮乏，不仅无法单独办案，就连基本的规范操作都不能掌握。但为了早日脱离“苦海”，便心生恶念，常常铤而走险。为了名，为了利，他们无所不用其极。这也是造成绝大多数律师不愿带徒弟的根本原因，也是造成律师行业“教出徒弟，饿死师傅”的罪魁祸首。　

　　透视“教出徒弟，饿死师傅”现象 　

　　律师是个实践性很强、竞争大的行业，没有师傅的传经布道，没有师傅的搭台子、指路子，是很难立足于律师界的。　

　　“市场都被老律师占领了，年轻律师根本不具备竞争力，哪那么容易立足？”青年律师常常如是说。　

　　应该坦诚，中国的律师行业仍然需要传帮带式的“师傅带徒弟”的传统，即“律师带助理”。　

　　本应形成深厚的师徒情，但往往由于律师助理吃不了苦，浮躁、急功近利，而使助理与律师的关系变了味，变得冷淡，甚至充满了火药味。　

　　师徒之间确实也存在着博弈。从短期看，助理是雇员下属；从长远看，师傅教会徒弟，如果徒弟觉得翅膀硬了，不愿意再为师傅打工，自己出去单干，甚至利用师傅的案源、诋毁师傅、打击师傅，与师傅竞争，抢师傅的饭碗，的确会出现饿死师傅的现象。这是一个不争的事实。　

　　众所周知，律师助理工作量大，压力也大，做的多，收入少，处境艰难。目前，律师和律师助理是“师徒”关系，律师常常给助理分配大量繁琐的工作，造成律师助理十分繁忙，不仅承担着律师的助手、秘书、翻译等种种繁琐的工作，甚至充当律师的司机、生活保姆等角色。在此情况下，律师助理们很容易失去心理平衡，变得很浮躁，当面惟惟诺诺，言听计从，背后牢骚满腹。　

　　之所以不离开师傅，如同不再爱丈夫的妻子却不离开丈夫一样。不再爱丈夫的妻子，或认为丈夫没本事而埋怨，或觉得丈夫没钱而吵闹，或者觉得没了感情而看不顺眼……。凡此种种，不一而足。然而太多的妇女还是会继续这种关系。为什么？说到底，不管丈夫好不好，有个丈夫总比没有丈夫强。说不定离了婚，就没人要了呢，抑或是离开了丈夫，就没有活下去的本钱了。　

　　“物竞天择，适者生存”，律师行业的经济属性决定了它竞争的惨烈。只有“真才实学”，才能为客户打官司、办事情，才能幸免被淘汰。严峻的形势迫使心怀不轨的律师助理为了生存，不得不“忍辱负重”，虚情假意，以获得律师信任，掌握要害，惟利是图，私底下利用律师之名牟取不当利益，甚至打击律师，抬高自己；一心等自己“翅膀硬了”抢师傅饭碗。　

　　这种背经叛道的行径，对办案律师是十分危险的，小则影响一次业务的成败，大则危及律师本人的信誉；对整个律师界也是十分危险的，小则影响了师徒情，大则造成律师界的青黄不接。　

　　我们在办案中就曾惨遭滑铁卢，也曾从同仁的口中或者媒体的报道中听闻过。因无法“尽书笔下”，故就近期所闻所遇列举一二，希望引以为鉴：　

　　一是，有些助理，利用律师对他们的信任，接近律师，靠近案子，从而掌握了大量的关键办案材料及其相关信息。孰料，转眼他们就拿此“做生意”，作为筹码向对方律师或其他相关利害人索取利益。给办案律师造成了极大的阻障：当事人对办案律师起了疑心，法官对办案律师开始漠视，同行对办案律师开始“冷眼旁观”，甚至“幸灾乐祸”。丑行终究败露，他们自然免不了各种处罚，也算是自食其果。但留给我们更多的是心痛与反思。　

　　二是，有些助理一旦翅膀硬了单飞，单飞本无可厚非，但可气的是，他们在单独执业后，往往或冒充、或诋毁他们昔日的主管律师，甚至私底下揽挣师傅的案源。不感谢师傅不说，还跟师傅抢饭吃。师傅落得“人、财、信誉”三空。　

　　三是，不少律师助理为了“卖出”自己，打响自己的名号，便挂名师傅所办大案要案之名下。更有甚者，直接谎称案件名义上是师傅办理，实则自己一手操办，而大肆在网络上，或登广告进行宣传，企图把自己营销出去。　
机电部


机电部部属高等院校夜大学学籍管理暂行规定
1991年5月26日，机电部

第—章 总 则
第—条 为全面贯彻执行党的教育方针， 加强部属院校夜大学学籍管理工作，保证正常的教学秩序，提高教育质量， 为社会主义经济建设培养更多的合格人才，根据国家教委有关文件精神和我部夜大学实际情况，特制定本规定。

第二章 入学与注册
第二条 学校按国家有关规定录取的新生，应持录取通知书， 按期到校办理入学手续。因故不能按期入学者，应持有关证明向学校请假， 并在开学后2周内到校办理入学手续。逾期不报到者，取消入学资格。
第三条 新生入学后，学校应按招生规定进行复查， 复查合格者准予注册，取得学籍；凡复查不符合规定或以不正当手段入学者， 取消入学资格，并根据情节报有关部门备案或查处。
第四条 新生因疾病或其他重要原因不能入学者，需持相应证明， 经本人申请报学校批准。可保留入学资格1年，于下一学年开学前申请入学。逾期不办理入学手续者，视为自动放弃学籍，不再保留入学资格。
第五条 学校应为已取得学籍的学生建立学籍档案。 每学期开学时、学生必须持学生证按时到学校办理注册手续，并按规定缴费， 因故不能按期注册者，必须履行请假手续，否则以旷课论；未经请假逾期2周不注册者，按自动退学处理。
第六条 凡夜大学在籍学生，学习期间不得报考其他学校， 否则取消学籍。

第三章 成绩考核与记载办法
第七条 学生的成绩考核包括学业与操行两个方面。学业方面， 学校要按照教学计划的规定，对学生各门课程（包括实验、实习等）进行考核，并记入学生档案；操行方面，学校每学年要对学生的政治思想、 道德品质以及在学习中的表现进行一次考查评定，并写出鉴定意见记入档案。
第八条 学生学业成绩考核分为考试和考查两种。 考试课程的成绩评定实行百分制，以考试试卷成绩为主，适当参考平时作业、实验、 测验成绩，平时成绩所占比例一般不超过20％；考查课程的成绩评定， 主要根据学生平时上课、完成作业、实验、实习和测验成绩进行综合评定， 一般采用五级制（优秀、良好、中等、及格和不及格）记分。
实行学分制的学校，学生按照教学计划规定学完某门课程，成绩及格，即取得该门课程相应的学分。
第九条 学生每学期考核不及格课程，均应在下学期开学2周内补考一次，补考成绩及格者注明“补考”字样记入档案。补考不及格者， 若学校具备重修条件，学员可申请重修该门课程，否则， 可在修业年限内增加一次补考。
第十条 学生因故不能参加考核，应持有关证明， 事先向学校提出申请，经批准后方可缓考。缓考课程必须在该课程补考时进行考核， 缓考成绩及格者按正常考核记，缓考不及格者不再另行组织补考。
第十—条 学生无故缺考（包括参加考试未交卷者）或考试作弊者，该课程成绩为“零”分，并注明“旷考”或“作弊”字样记入档案， 不允许参加正常补考。对有认错悔改表现者，经学校批准可在毕业前， 补考一次，成绩注明“补考”字样。对考核作弊者， 还应视情节轻重给予纪律处分。
第十二条 学生应按学校要求，参加课堂教学，并完成作业、 实验、实习和测验后，方可参加考核。凡无故缺课或缺作业、实验和实习1／3者，均不得参加该课程的考核，其成绩按不及格处理。对补齐作业、 实验和实习者，学校可视具体情况给予或重修的机会。
第十三条 学生若已过教学计划规定的某些课程， 可以申请免修或参加免修考试，具有下列情况之一者，经学校批准可准予免修：
（一）经国家教委批准的高等教育单位的学籍管理部门证明， 在同层次、同专业相同课程考核中成绩及格以上者；
（二）已取得国家高等教育自学考试委员会颁发的同层次、 同专业相同课程单科合格证书者；
除以上情况外，申请免修者均需参加免修考试， 考试成绩达到良好程度者，表明其确已较好地掌握了该门课程的内容，可以同意免修， 免修考试成绩即为该门课程的成绩。
免修课程门数不得超过教学计划规定课程的20％， 实践教学环节不能免修。
第十四条 学生因特殊原因需缓修部分课程者，须经本人申请、 单位证明、学校批准后方可缓修。缓修课程每学期不超过2门，无后继年级的课程不允许缓修。
夜大学学生修业年限本科不超过8年，专科不超过6年，重修、 缓修、休学时间均计算在内。
第十五条 学生在校学习期间，要热爱社会主义祖国， 坚持四项基本原则，遵守国家法纪和学校的各项规章制度。 学生每学年结业应写出思想小结交学校夜大部，作为毕业鉴定的依据之一。

第四章 升级与留级
第十六条 学生学完本学年教学计划规定的各门课程， 经考试成绩及格，准予升级。
第十七条 学生一学年内累计3门课程或2门次考试课程成绩经过补考仍不及格者，应予留级。 若下一年级无相应专业班级或学生一年级第一学期即达到留级规定者，学校可令其跟班试读。
第十八条 学生不及格课程门数按下列规定计：
（一）凡一门课程分几学期讲授，每学期考核成绩均按一门课程计算；
（二）凡教学计划规定的各种实践教学环节、如单独进行考核者， 按一门课程计算。
第十九条 学生在校学习期间，本科生留级不得超过2次，专科生和专科起点本科生留级不得超过1次。留级后仍未达到升级要求者，应予退学。

第五章 转学与转专业
第二十条 学生入学后一般不得转学和转专业， 如确有特殊原因和正当理由需转学、转专业者，应在每学期开学前， 由学生本人持所在单位人事部门同意证明向学校提出申请，按以下要求办理：
（一）学生申请转学，须经学校同意后，自行联系转入学校， 由转入学校报其上级教育行政主管部门批准并开具有同意转入证明后， 由学校开出转学证明并办理有关手续，同时报部教育司备案。
（二）学生申请转专业，由学校审核批准后报部教育司备案。 转专业一般限于低年级学生。
学生转学、转专业均不得改变学历层次和科类。

第六章 休学与复学
第二十一条 学生有下列情况之一者，应予休学：
（一）学生因伤病，经医院诊断须停课治疗，休养期占一学期总学时1／3以上者；
（二）根据考勤统计，请假、缺课超过该学期总学时1／3以上者；
（三）因某种特殊原因，本人申请或学校认为必须休学者。
第二十二条 学生休学必须按学校规定办理有关手续， 由学校发给休学证明，逾期不办理休学手续者，按自动退学处理。
第二十三条 学生休学一般以1年为期，确因特殊情况不能复学者，可申请继续休学，但休学时间累计不得超过2年。
学生所学专业下届无后继班级可供复学时，一般不予办理休学。
第二十四条 学生休学期满，须持所在单位证明（因伤病休学的学生，持县级以上医院病愈诊断证明），于开学前1周内向学校申请复学，经批准后办理复学手续。
复学学生一般随原专业下一年级学习。

第七章 退 学
第二十五条 学生有下列情况之一者，应予退学。
（一）未经请假，开学2周内不办理注册手续者；
（二）学年内考核成绩经补考后仍有3门考试课程不及格或累计有4门课程不及格者；
（三）本科生留级超过2次，专科生或专科起点本科生留级超过1次者；
（四）休学期超过2年，休学期满不办理复学手续或经学校复查不符合复学条件者；
（五）一学期累计旷课50学时以上者；
（六）经医院诊断，患有严重传染病、精神病等病症， 不宜继续学习者；
（七）本人申请退学或学校因其他特殊原因劝其退学者。
第二十六条 学生退学由学校审批，报部教育司备案。 学校发给退学学生退学证明，并书面通知学生所在单位，学生退学后，不得复学。

第八章 纪律与考勤
第二十七条 学生应严格遵守学校的各项规章制度，加强组织纪律性，自觉维护正常的教学秩序。
第二十八条 学生应按时参加学校组织的各项活动。学生上课、实验、实习等均实行考勤，因故不能参加者， 必须持有关证明事先向学校办理请假手续，凡未请假或超假者，均按旷课处理。
学生无故迟到或早退3次作旷课1学时计算。

第九章 奖励与处分
第二十九条 学生在校学习期间德、智、 体全面发展或在思想品德、学业成绩、班级工作等某方面表现突出者， 可分别授予“优秀夜大学生”或其他单项荣誉称号，并给予表扬或奖励。
第三十条 学生违反学校纪律或犯有其他错误，可视情节轻重、 认错态度，给予批评教育或纪律处分。处分分为六种：①警告； ②严重警告；③记过；④留校察看；⑤勒令退学；⑥开除学籍。
第三十一条 留校察看以一年为限，受留校察看处分的学生， 一年内有显著进步表现者，经学校批准，可解除其处分。
第三十二条 学生有下列情况之一者， 可酌情给予勒令退学或开除学籍处分：
（一）触犯国家刑律构成犯罪者；
（二）违反学校纪律，情节恶劣、后果严重者；
（三）留校察看期间无明显转变者；
（四）考试作弊达2次者。
第三十三条 对学生的各种奖励和处分，由学校审批， 其中对学生给予勒令退学或开除学籍处分的，应报部教育司备案。
第三十四条 学生的各种奖励和处分均应记入本人档案， 并及时通报所在单位。

第十章 毕业、结业与肄业
第三十五条 学生学习期满，操行合格， 学完教学计划规定的全部课程，经考核成绩及格或修满规定学分者，准予毕业，由学校发给毕业证书。
本科毕业生符合授予学位有关规定者，由学校授予学士学位。
第三十六条 学生学完教学计划规定的课程， 按规定补考后仍有不及格课程（包括毕业设计或毕业论文）者，发给结业证书。
结业后一年内由本人申请， 学校准予对不及格课程再进行一次补考，成绩及格者，可换发毕业证书，其毕业年限以换发时间为准。
第三十七条 学生未学完教学计划规定的课程或中途退学者， 由学校发给肆业证明，并出具学生已修课程的成绩证明。
学习时间不满一年者，不发肄业证书。
第三十八条 本规定自颁发之日起执行，其解释权属部教育司。