国家林业局防治非典型肺炎应急预案

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江苏省人民政府


省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司财务总监暂行办法的通知

苏政发 [2002] 70号

省各有关委、办、厅、局，省各有关直属单位：
对省政府授权经营的省级国有资产经营公司委派财务总监，是加强国有资产经营公司财务管理的一项重要措施，省政府决定先在试点单位推行，现将《江苏省省级国有资产经营公司财务总监暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年六月十日


江苏省省级国有资产经营公司财务总监暂行办法

第一条 为了建立健全国有资产监督体系，加强省级国有资产经营公司的财务管理，根据有关国有资产与财务管理的法律、法规和规章制定本办法。
第二条 省级国有资产经营公司是指经省政府批准拥有国有资产投资主体资格，并授权其经营国有资产、国有股权，独立承担民事责任的国有独资公司（含经省政府授权经营的控股公司、投资公司、企业集团公司等，以下简称为公司）。
第三条 财务总监由省国资委委派，对省国资委负责，代表省国资委对公司的财务活动实施监督。财务总监与公司是监督与被监督的关系，财务总监不参与、不干预公司的日常经营活动。
第四条 财务总监的工作职责是以财务监督为核心，对公司的国有资产营运和财务活动进行监督，协助公司建立健全财务管理规章制度。具体包括：
（一）根据有关国有资产与财务管理的法律、法规和规章，监督公司的日常财务活动；
（二）摸清公司投资企业户数、分布、资产质量，全面掌握公司及其全资子企业和控股企业的资产收益情况；
（三）列席公司有关财务活动的董事会和经理会议，了解公司资金调度及筹融资计划、费用开支计划、年度预（决）算方案和利润分配方案等；
（四）对公司产权变动（包括公司投资的企业发生合并、分立、转让、公司制改造、资产重组等涉及国有资本变动）和国有资产保值增值完成情况提出审核意见；
（五）监缴国有资产经营收益；
（六）省国资委赋予的其他职责。
第五条 财务总监基本任职条件是：自觉贯彻执行党的各项方针政策；熟悉并认真执行国家和省有关的法律、法规和规章；具有扎实的企业财会专业知识和企业管理知识；遵纪守法，坚持原则，廉洁自律，具有较强的事业心和责任感；身体健康，能够胜任本岗位工作。
第六条 财务总监的选派可采用从有关部门、单位调任或公开选聘方式，按照干部管理权限和程序确定并任命。
同时委派监事会的公司，其财务总监一般可兼任公司监事会副主席。
第七条 财务总监可以采取以下几种方式开展工作：
（一）通过查阅公司的财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料，核查公司的财务、资产状况，对存在问题可要求公司作出必要说明，公司财务部门应定期向财务总监书面报告本公司的财务状况，并提供有关资料；
（二）根据对公司财务状况和经营管理情况的监督、检查、分析，向省国资委提出奖惩建议；
（三）定期或按要求向省国资委述职和报告工作。
第八条 建立财务总监年度考核制度，考核结果作为对财务总监续任、奖励和处罚的依据；财务总监任职期间，工作认真负责，成绩显著的，给予适当奖励；若发生与其职务不相称的行为，按有关规定严肃处理。
第九条 财务总监不得接受公司的任何报酬、福利待遇和馈赠，不得参加由公司安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动，不得在公司报销任何费用，不得在公司为自己、亲友或者其他人谋取私利；
第十条 财务总监的委派坚持必要的回避制度，所委派的人员不得到有其直系亲属任董事和高级行政经理职务的公司中担任财务总监。
第十一条 一位财务总监可以同时负责1-3家公司。财务总监每届任期三年，任期届满，经过考核并报省国资委批准后可继续聘任，但不在原任职过的公司连任。
第十二条 财务总监编制单列，其日常管理工作由省财政厅负责。财务总监的工资福利、活动经费、岗位补贴由省财政厅拨付，不在所任职的公司开支。省财政厅负责财务总监的业务指导及工作培训。
第十三条 本办法自2002年6月25日起施行。

四川省攀枝花市人民政府办公室


关于印发《攀枝花市安全生产风险抵押金试行办法》的通知


攀办发〔2005〕46号

各县（区）人民政府、市级各部门、各大企业：

　　《攀枝花市安全生产风险抵押金试行办法》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　二００五年九月二十一日

　　攀枝花市安全生产风险抵押金试行办法

　　第一章　总则

　　第一条　为了落实危险性较大行业生产经营单位的安全生产责任，保障安全生产事故抢险救援、调查分析和善后处理工作顺利进行，维护社会稳定，根据《四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》，结合攀枝花实际，制定本试行办法。

　　第二条　安全生产风险抵押金，是指向危险性较大行业的生产经营单位收取、专项用于缴纳单位安全生产事故抢险救援、调查分析和善后处理的资金。

　　第三条　本试行办法所称危险性较大行业是指：煤矿和非煤矿山开采行业，道路和水上运输行业，建设施工行业，危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营行业。

　　第四条　危险性较大行业的生产经营单位必须依法参加工伤保险和为其从事危险作业的从业人员投保意外伤害险或者雇主责任险。

　　第五条　我市境内从事危险性较大行业的生产经营单位必须按照本试行办法的规定按时、足额缴纳安全生产风险抵押金。

　　安全生产风险抵押金由缴纳单位在自有资金中支付，以代管资金方式缴入财政归集帐户；缴纳单位生产经营期间发生安全生产事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救援、调查分析和善后处理所需资金。

　　第六条　安全生产风险抵押金实行分级征缴、集中管理、专款专用的原则。

　　县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责征缴安全生产风险抵押金。

　　县级以上人民政府安全生产监督管理部门、财政部门、审计部门按照各自职能负责安全生产风险抵押金的管理、监督和审计。

　　安全生产风险抵押金征缴、使用、管理和监督的具体办法由市安全生产监督管理部门会同市财政部门制定。

　　第二章　安全生产风险抵押金的征缴

　　第七条　安全生产风险抵押金以独立核算的生产经营单位为缴纳单位。

　　独立核算的生产经营单位与其法人单位不一致的，安全生产风险抵押金既可由独立核算的生产经营单位缴纳，也可由其法人单位缴纳。

　　第八条　缴纳安全生产风险抵押金的基本标准是：

　　（一）非煤矿山按照2002年、2003年、2004年销售收入的年平均值确定：

　　1、年平均销售收入在20万元以下的，缴纳3万元；

　　2、年平均销售收入在20万元以上50万元以下的，缴纳5万元；

　　3、年平均销售收入在50万元以上100万元以下的，缴纳10万元；

　　4、年平均销售收入在100万元以上500万元以下的，缴纳20万元。

　　5、年平均销售收入在500万元以上的，缴纳30万元。

　　（二）道路客运单位营运车辆50台以下的，缴纳30万元；营运车辆50台以上的，缴纳50万元。

　　（三）道路货运单位营运车辆50台以下的，缴纳10万元；营运车辆50台以上的，缴纳30万元。

　　（四）水上客运单位缴纳30万元，水上货运单位缴纳10万元。

　　（五）一级建设施工单位缴纳30万元，二级建设施工单位缴纳20万元，三级及其以下施工单位缴纳10万元。

　　（六）危险化学品生产单位2002年、2003年、2004年年平均产值1000万元以上的缴纳50万元，年平均产值100万元以上1000万元以下的缴纳30万元，年平均产值50万元以上100万元以下的缴纳20万元，年平均产值50万元以下的缴纳10万元；危险化学品储存单位（指固定或临时储存危险化学品最大量3000吨以上的单位）缴纳10万元；危险化学品批发经营单位缴纳10万元，零售经营单位缴纳5万元。

　　（七）烟花爆竹生产单位缴纳3万元，批发经营单位缴纳2万元，零售经营单位分别缴纳2000元（城市）和1000元（农村）。

　　（八）民用爆破器材生产单位缴纳30万元，储存单位（指固定或临时储存民用爆炸物品最大量1000吨以上的单位）缴纳10万元，销售单位（指专业销售民用爆炸物品的单位）缴纳10万元。

　　第九条　生产经营单位从事两种以上危险行业的，按照本试行办法规定分别缴纳安全生产风险抵押金。

　　第十条　井工开采的非煤矿山企业按照本试行办法第八条第（一）项规定标准的1.5倍缴纳安全生产风险抵押金；小型的采沙（砂）厂、砖瓦厂和矿泉水生产企业、地质勘探企业及地热、温泉开发利用企业可以不缴纳安全生产风险抵押金。

　　危险物品道路运输单位按照本试行办法第八条第（三）项规定标准的1.5倍缴纳安全生产风险抵押金；危险物品水上运输单位按照本试行办法第八条第（四）项规定标准的1.5倍缴纳安全生产风险抵押金。

　　第十一条　按照本试行办法应当缴纳安全生产风险抵押金的单位，应当在2005年9月30日之前，持市安监局开具的《四川省政府非税收入一般缴款书》，一次性向市财政部门归集帐户缴纳安全生产风险抵押金；市安监局应按缴款单位设立明细帐并与财政对帐。

　　一次性缴纳安全生产风险抵押金确有困难的，经有管辖权的市或者县（区）安全生产监督管理部门同意，可在2006年3月31日之前分2至3次缴清安全生产风险抵押金。

　　第十二条　生产经营单位未能在规定的时间内缴清或者补缴安全生产风险抵押金的，按照超期1日增加应缴金额1%的标准追缴安全生产风险抵押金。

　　第十三条　生产经营单位不得以任何形式将安全生产风险抵押金负担转嫁给劳动者个人。

　　第三章　安全生产风险抵押金的使用

　　第十四条　安全生产风险抵押金只能用于以下方面的必要开支：

　　（一）县级以上人民政府及其安全生产监督管理部门组织的、和事故严重程度相适应的、直接相关的抢险救援行动；

　　（二）依法组成的事故调查组开展的事故现场勘察、相关检测检验和技术鉴定活动；

　　（三）为事故伤亡人员依法开支的善后处理费用。

　　第十五条　生产经营单位发生重伤以上事故，应当首先使用工伤保险基金和意外伤害险或者雇主责任险的赔付资金来支付事故受害者的抢救、医疗、康复及善后处理等相关费用；工伤保险和意外伤害险或者雇主责任险所能支付的费用不够时，生产经营单位可以申请使用安全生产风险抵押金。

　　安全生产风险抵押金用于本试行办法第十四条第（一）（二）项开支的，由市安全生产监督管理部门决定；用于第（三）项开支的，由缴纳了安全生产风险抵押金的事故单位提出申请，经市安全生产监督管理部门审核符合前款规定后由市财政部门划拨安全生产风险抵押金。

　　第十六条　生产经营单位使用安全生产风险抵押金后仍然不能满足事故抢险救援、调查分析和善后处理需要的，由事故责任单位全额补足。

　　生产经营单位应当在使用安全生产风险抵押金后的十二个月内按照本试行办法规定的标准补足安全生产风险抵押金；未按时补足安全生产风险抵押金的，按照本试行办法第十二条的规定追缴。

　　第十七条　市安全生产监督管理部门应当在使用安全生产风险抵押金后的一个月内，将安全生产风险抵押金的使用情况通知事故单位，并附相关票据复印件。